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发表于 2014-3-29 00:34:00 |显示全部楼层
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天津力神电池股份有限公司 际华三五零二职业装有限公司 爱德发科技有限公司 美驰建筑材料有限 公司 中铁山桥集团有限公司 青铜峡铝业股份有限公司 中宁县枸杞生产管理站 市嘉 食品有限公司 章丘市大葱产业协会 秦皇岛市集发农业综合开发股份有 限公司 山东临工工程机械有限公司 大自然投资控股有限公司(中国澳门) 山东中澳农工商集团有限公司 挖掘机制造有限责任公司 大化集团有限 公司 大通金属制品有限公司类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护第28类:健身器材、体育 活动器械 第9类:电线、电缆 第9类:起动器 第5类:医用制剂 第30类:味精、鸡精 第19类:地板(木制) 第11类:干燥设备、干燥器 第30类:大米 第12类:自行车 第1类:烧碱、聚氯乙烯、 环氧氯丙烷 第9类:锂离子蓄电池 第25类:服装 第9类:扬 音箱 第19类:非金属门、非金 属窗 第6类:金属建筑结构、铁 道岔 第6类:铝锭、稀土铝合金锭 第5类:枸杞 第30类:饼干、糕点 第31类:大葱 第31类:新鲜蔬菜、鲜水 果 第7类:挖掘机、装卸设备 第19类:地板 第29类:肉 第7类:起重机、挖掘机 第1类:纯碱、碳酸氢铵 第11类:暖气装置、暖气 片、中心暖气散热器名37 (续上表)序号263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277商标名称石门SHIMEN 华润漆Huarun及图 中容及图 上工及图 胖太太p.t.t 亚 第1649600号图形 ZTE中兴 晶牛CRYSTALBULL及图 云维及图 富岛及图 火腿Xuanwei ham 及图 海马 KANGMEI及图 洞庭山碧螺春及图注册人/所有人四药有限公司 广东华润涂料有限公司 句容市电磁线公司 上海工具厂有限公司 胖太太服饰有限公司 上海亚泡厂有限公司 上海南亚覆铜箔板有限公司 中兴通讯股份有限公司 晶牛微晶集团股份有限公司 云南云维股份有限公司 中海石油化学股份有限公司 火腿行业协会办公室 海马投资集团有限公司 广东康美药业股份有限公司 苏州市吴中区洞庭(山)碧螺春茶业协会类别及使用商品/服务第5类:大容量注射剂 第2类:涂料、油漆 第9类:绝缘铜线、磁线、 漆包线 第7类:金属切削工具 第25类:服装 第11类:灯具 第6类:覆铜箔板 第9类:程控电话交换设 备、成套无线电话 第19类:建筑玻璃、非金 属材料(微晶材料) 第1类:聚乙烯醇、醋酸乙烯 第1类:肥料 第29类:火腿 第12类:汽车 第5类:中药成药 第30类:茶叶商标局2009年在商标案件中认定并公布的22件驰名商标序号1 2 3 4 5 6 7商标名称霸狮腾 乔丹 欧意 松花江SONGHUAJIANG 志高 威猛先生MR.MUSCLE 高仪GROHE及图注册人/所有人广州霸狮腾纺织品有限公司 乔丹(中国)有限公司 石药集团欧意药业有限公司 哈飞汽车工业集团有限公司 广东志高空调有限公司 S.C.庄臣父子公司 高仪股份公司类别及使用商品/服务第25类: 第25类:足球鞋、爬山鞋等 第5类:医用制剂、医用化 学制剂 第12类:微型载货车、微型 系列轿车、改装专用车 第11类:冷冻设备、空气调 节装置 第3类:清洁制剂 第11类:淋浴装置、水龙 头、浴缸2009年中国商标战略年度发展报告38 第五章(续上表)驰 商标名称柳工 CAV 太太乐 Google 好迪 太平鸟 peace bird 及图 开尔KAIER及图 博 MINOLTA美能达 华钢HUAGANG及图 蜂之语 芝华士CHIVAS CHIVAS REGAL 玉兰FRAGRANT ORCHID 及图 资生堂SHISEIDO 齐星INGMADE QIXING及图 IN序号8 9 10注册人/所有人广西柳工集团有限公司 广东汉洋丽 响有限公司 雀巢产品有限公司 谷歌控股有限公司 广州市好迪化妆品有限公司 太平鸟集团有限公司 浙江开尔制 限公司 博 有限公司 柯尼 能达控股株式会社 华迪钢业集团有限公司 浙江蜂之语蜂业集团有限公司 芝华士兄弟(美洲)有限公司 广东玉兰装饰材料有限公司 株式会社资生堂 湖北省齐星汽车车身股份有限公司类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和第25类:服装 第7类:装载机、挖掘机 第9类:组合音响 第30类: (调味品) 第42类:提供用于全球 机网络中进行查询和获得数 据的网址 第3类:洗面奶、摩丝名11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22保 护第25类:衬衫 第9类:眼镜 第9类:照像器械和仪器、 复印机和器械 第6类:钢管 第30类:非医用蜂王浆、食 用蜂胶(蜂胶) 第33类:含酒精饮料(啤酒 除外) 第27类:墙纸 第3类:化妆品 第12类:汽车车身商标评审委员会2009年在商标复审、争议案件中认定并公布的91件驰名商标序号1 2 3 4 5 6 奔腾 吉百利 依视 JVC JVC商标名称注册人/所有人英特尔公司 吉百利有限公司 依视国际有限公司(法国) 日本胜利株式会社 中宇建材集团有限公司 山东禹王制药有限公司类别9 30 9 9 11 30类别及使用商品/服务电脑硬件等 巧克力、糖果等 眼镜片等 摄像机、电视机 水龙头等 非医用营养胶丸中宇及图 忘不了及图39 (续上表)序号7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34商标名称日产 NISSAN及图 三门SANMEN及图 华鸿HUA HONG及图 苏派SUPAI 钱潮及图 德庄MORALS VILLAGE 及图 洲艳 Zhou Yan 图形 川及图 爱家及图 瑞嘉 夏普 SHARP 朝阳 三源SANYUAN 太湖及图 三元SANYUAN及图 柏高PACO 太钢牌TG及图 晨辉CHENHUI及图 巨龙及图 西泠印社 汉山及图 亚星及图 亚星 纽崔莱 莫高MOGAO 道光 强力注册人/所有人日产自动车株式会社 三变科技股份有限公司 福建华泰集团有限公司 江苏苏派服装集团有限公司 杭州钱江电气集团股份有限公司 重庆德庄实业(集团)有限公司 江苏省常熟市洲艳服饰有限公司 湖北省赵李茶桥茶厂 江苏同大股份有限公司 中国出国人员服务总公司 夏普株式会社 广东朝阳卫浴有限公司 佛山市盛发电器有限公司 江苏太湖锅炉股份有限公司 三元食品股份有限公司 粤海装饰材料(中山)有限公司 达瑞兴钉业有限公司 太原钢铁(集团)有限公司 浙江晨辉照明有限公司 天津市雍阳减水剂厂 西泠印社社务委员会 广东电白汉山锁业有限公司 江苏亚星锚链有限公司 亚星化学股份有限公司 美国安利有限公司 甘肃莫高实业发展股份有限公司 辽宁道光廿五集团满族酿酒有限 公司 强力家具有限公司类别12 9 9 25 9 43 25 30 5 19 9 11 11 11 29 19 6 6 11 1 40 6 12 1 5 33 33 20类别及使用商品/服务汽车 变压器 建筑砖瓦 服装等商品 变压器 餐厅等 服装等 砖茶、青砖茶 空气清新剂、虫剂等 铺地木材、地板等 电视接收机 电视机 水管龙头等 电热开水瓶、电饭锅等 锅炉(非机器零件)等 消毒牛奶、酸牛奶 木地板、纤维板、胶合板等 钢钉 钢材 日光灯管、照等 混凝土减水剂 刻印服务 弹子顶胆锁 锚链 氯化聚乙烯、聚氯乙烯树脂 医用饮料等 葡萄酒 烧酒等 家具、弹簧床垫等2009年中国商标战略年度发展报告40 第五章(续上表)驰 商标名称三环牌及图 百得 港洋及图 盛洲SHENGZHOU及图 棒棒娃BANGBANGWA及图 南翔及图 富通FUTONG及图 富通及图 Teloon及图 苍松及图 龙宝 longbao 国圣及图 华伦及图 五女山及图 大雪DAXUE及图 铁鎯及图 红叶Hong Ye及图 乐家老铺 Nikon尼康 雪竹XUEZHU及图 金牛角及图 立邦 三沟及图 神舟shenzhou 光阳及图 新兴XINXING及图 威胜及图 天府TF及图 图形序号35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62注册人/所有人湖南三环颜料有限公司 中山市百得燃气用具有限公司 江苏港洋实业股份有限公司 厦门中盛粮油企业有限公司 成都市棒棒娃实业有限公司 南翔集团有限公司 富通集团有限公司 浙江天龙集团有限公司 辽宁好药业(集团)有限 公司 龙宝(集团)参茸有限公司 福建省红太阳精品有限公司 华伦集团有限公司 五女山绿色食品开发有限 公司 大连大雪啤酒股份有限公司 铁鎯电动工具有限公司 浙江红叶制伞有限公司 南京同仁堂药业有限责任公司 株式会社尼康 无锡市雪竹针织有限公司 武汉金牛经济发展有限公司 立邦涂料(中国)有限公司 辽宁三沟酒业有限 公司 中国空间技术研究院 福清市阳光食品有限公司 新兴铸管股份有限公司 长沙威胜电子有限公司 四川轮胎橡胶(集团)股份有限 公司 南京栖霞建设股份有限公司类别2 11 24 29 29 6 9 28 5 5 29 9 33 32 7 18 5 9 25 17 2 33 12 29 6 9 12 36类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护氧化铁粉 民用燃气灶具、燃气沸水器 精纺呢绒 食用油 肉干、猪肉食品等 普通金属线 电缆等 网球 中药 人参 酱菜、蔬菜罐头、牛奶制品 电缆、电源材料(电线、 电缆) 人参酒、五女山窖酒等 啤酒 电动园锯等 女用阳伞、遮阳伞等 中成药品 摄影机、器等 服装等商品 塑料 油漆等 白酒 航空运输机等 皮蛋、蛋品 金属铁管、铸铁管管件 电度表等 轮胎 不动产出租;不动产管理名41 (续上表)序号63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77商标名称豪进 HAOJIN 徐家木业 洮儿河牌及图 CASIO卡西欧 卡西欧CASIO 卡西欧CASIO 林及图 鼎丰真 汤沟及图 SUNNER及图 金浩JINHAO及图 六味斋 虎头牌TIGER HEAD及 图 栗源及图 海堤SEA DYKE及图 erke及图 鸿星尔克 DEC及图 DEC及图 东方 海正 HISUN 图形 曼佳美 成工CG及图 银麦 YANAN 天府牌TIANFUPAI及 图 百联 金及图 及图注册人/所有人增城市海利摩托车有限公司 江苏徐家木业有限公司 省洮儿河酒业有限公司 日商·樫尾 机株式会社 东莞市远梦家用纺织品有限公司 市鼎丰真食品有限 公司 江苏汤沟两相和酒业有限公司 福建 发展股份有限公司 湖南金浩茶油股份有限公司 太原六味斋实业有限公司 广州市电筒工业公司 遵化栗源食品有限公司 厦门茶叶进出 限公司 福建鸿星尔克体育用品有限公司 中国东方电气集团有限公司类别12 19 33 9 14 15 24 30 33 29 29 29 11 29 30 25 7类别及使用商品/服务摩托车 地板 酒 器 手表 电子音乐仪器等 毛巾被等 糕点 酒 肉冻等 食用油 酱肉、火腿等 电筒 精制坚果仁、糖炒栗子 茶 服装、鞋等 电站设备、汽轮机塔等78 79 80 81 82 83 84 85 86浙江海正药业股份有限公司 利胜电光源(厦门)有限公司 四川成都成工工程机械股份有限 公司 山东新银麦啤酒有限公司 福建福安闽东亚南电机有限公司 川化股份有限公司 福建百联实业有限公司 四川金集团股份有限公司 江苏集团有限公司5 11 7 32 7 1 29 1 11医用药物等 照明器、灯泡 装载机 啤酒等 发电机、电动机 尿素 加工过的瓜子 聚氯乙烯树脂等 热水器、煤气灶、2009年中国商标战略年度发展报告42 第五章(续上表)驰 商标名称宏达 枫树FENGSHU及图 便宜坊 大吉Daji及图 豪享来序号87 88 89 90 91注册人/所有人厦门宏达洋伞工业有限公司 湖北枫树线业有限公司 便宜坊烤鸭集团有限公司 福建大吉刀剪五金有限公司 厦门豪享来餐饮娱乐有限公司类别18 23 43 8 42类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定伞环、雨伞或阳伞骨等 棉线、纺织线、丝线等 餐馆 剪刀、修剪剪刀等 餐馆、自助餐馆等名(二)国家工商总局制定并发布 《国家工商行政管理总局驰名商标认定 工作细则》。为贯彻落实《国家知识产权战略纲 要》,大力推进商标战略的实施,促进驰名 商标认定工作进一步制、规范化、程 序化、化,国家工商总局依据《商标 法》、《商标法实施条例》等法律法规,按 照“公开透明,接受监 的原则,以提高 认定质量、防止监管风险和廉政风险为重 点,制定并发布了《国家工商行政管理总 局驰名商标认定工作细则》(以下称《细 则》)。 《细则》分为总则、驰名商标认定申请 的审查与审定、复审与核审、监 法律责 任、附则共五章。总则部分阐述了《细则》 制定的法律及政策依据、《细则》所指驰名 商标认定的外延、认定工作的目的、认定工 作基本要求、认定委员会人员构成和参与认 定相关工作的主体及分工;第二章详述了驰 名商标认定工作中的审查和审定程序。为厘 清行政认定驰名商标的不同途径和驰名商标 认定申请的不同审查主体,分为“驰名商标 认定应考虑的因素、材料”、“商标管理程序中的审查”、“商标程序中的审保 护和查”、“商标复审、商标争议程序中的 审查”、“审定”共五节;第三章明 驰 名商标认定委员会开展驰名商标认定复审工 作的具体、国家工商总局局长办公会对 驰名商标认定委员会拟认定的驰名商标核审 的、申请材料处理的具体制度和商标管 理程序中特有的退回申请制度;第四章主要 围绕监督、廉政建设、工作纪律及违纪处分 三个方面进行了阐述;附则部分则了 《细则》的 主体和生效时间。 《细则》除完善和规范了认定工作程 序外,更鲜明地体现出“构建监 系”、 “实现政务公开” 的立法意图。在构建监 系方面,《细则》了商标局局长办 公会、商标评审委员会委务会研究驰名商标 认定工作时,中央纪委、监察部驻国家工商 总局纪检组、监察局派员进行监督;驰名商 标认定委员会召开复审会议时,中央纪委、 监察部驻国家工商总局纪检组、监察局派员 监督,中华商标协会派 列席会议,充分 有效地发挥党纪监 社会团体监 作 用。另外,《细则》还特别指出,商标局、 商标评审委员会将驰名商标认定工作列为廉43 政风险点,建立健全监 查制度。在实现 政务公开方面,为了提高工作的透明度,促 进依法行政,并充分发挥信息对人民群 众、社会活动的服务作用,《细则》公开了 包括认定工作的详细程序、参与认定相关工 作的主体及分工、参与认定相关工作的商标 局局长办公会、商标评审委员会委务会、驰 名商标认定委员会的有关人员构成、认定考 虑的因素及审查的材料、监 体及方 式等内容,并制定了公布制度,从而使驰名 商标认定工作在更大程度上实现公开化,更 有利于发挥其企业权益,促进经济 发展的积极作用。大。全国各级工商行政 机关充分发挥 职能作用,将加强驰名商标的作为商标 战略实施的重要环节,把驰名商标作为日常 监管和专项整治的重点予以,有效地保 护了驰名商标人的,切实 了消费者的权益,有力地保障了公平竞 争、统一有序的市场经济秩序,改善了我国 的投资,树立了我国知识产权的良 好国际形象。(三)商标局、商标评审委员会分 别制定《审理涉及驰名商标认定案件工 作规范意见》。根据总局周伯华局长“要依法依规依程 序办事,切实提高驰名商标的认定质量”的 重要批示和付双建副局长“要进一步完善和 健全驰名商标、著名商标认定和制度” 的,商标局、商标评审委员会在总结以 往工作经验的基础上,为贯彻好《国家工商 行政 总局驰名商标认定工作细则》,分 别制定了《国家工商行政管理总局商标局审 理驰名商标认定案件工作规范意见》和《国 家工商行政管理总局商标评审委员会审理涉 及驰名商标认定案件的工作规范意见》,以 进一步明确审理要求,细化 标准,规范 程序,更加严格规范涉及驰名商标认定 案件的审理工作。1月,国家工商总局付双建副局长一行在山西考察驰 名商标企业。(五)中国驰名商标展在第十届西 博会上成功举办2009年10月16日至20日,中国驰名商标 展在四川成都第十届中国西部国际博览会主 展馆盛大展出。本次展览由国家工商总局和 四川省人民共同主办,由国家工商总局 商标局、商标评审委员会和四川省工商局共 同承办,集中 展示中国驰名商标以 及中国驰名商标企业实施商标战略、促进经 济又好又快发展的重大。 中国驰名商标展作为本届西博会的重要(四)驰名商标力度进一步加2009年中国商标战略年度发展报告44 第五章 驰展馆,并给予了高度评价。参观人士纷纷表 示,此次展览主题鲜明,内容丰富,形式多标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护 商名样,特点鲜明,影响广泛,充分展示了我国 驰名商标认定和制度的演进历程和所取 得的巨大成就,反映了驰名商标为促进地方 经济发展、恢复四川灾后重建以及建设创新 型国家所发挥的重要作用。二、著名商标的认定和10月16日,国家工商总局周伯华局长视察中国驰名 商标展后发表重要讲话。(一)著名商标认定和的立法 工作取得新进展。为著名商标认定工作的规范化、制 、程序化、化, 著名商标认定 公平、公 公开,辽宁、、上海、江 苏、广东、贵州、新疆等省级工商行政 部门通过建立配套制度,进一步细化认定标 准、规范认定程序、完善监 系。组成部分,展览面积达3500平方米。展览设 主题馆和驰名商标企业展两大部分。中国驰 名商标主题馆主题为“贯彻落实《国家知识 产权战略纲要》,大力推进商标战略实施, 促进西部经济发展,支持灾后重建”;驰名 商标企业展展示企业商标战略实施和经营业 绩等,共有73家企业参加了展览,这些驰名 商标企业分布在全国29个省(自治区、直辖 市),涉及食品饮料、药品、电子电器、化 工、机械制造、纺织服装、医疗器械、建筑 材料、餐饮服 行业。 此次展览取得了巨大成功,引起社会 的强烈反响,得到参会 的高度赞扬 和广泛肯定。总局周伯华局长带领各有关司 局和各省局领导视察展馆,明确指出中国驰 名商标展展示了国家大力推进商标战略实施 的决心,展示了工商部门认真做好商标管理 工作、工商干部认真服务企业的面貌,展示 了企业创新的风采,一炮打响,影响很大, 收效很好。四川省委、省长蒋巨 峰及各省(自治区、直辖市)领导先后视察国家工商总局周伯华局长听取参展驰名商标企 业情况介绍2009年4月29日,回族自治区人民 第34次常务会议讨论通过《回族自 治区著名商标认定和办法》,并于4月 30日以回族自治区人民令第15号予45 以公布,自2009年6月1日起施行。 2009年12月11日,河南省人民第57 次常务会议通过《河南省著名商标认定和保 护办法》,并于12月28日以河南省令第 129号予以公布,自2010年2月1日起施行。 至此,全国31个省、自治区、直辖市均以地方性法规、规章、规范性文件等形 式 了对著名商标的认定和,其中有 6个省份是由法规 ,18个省份是由 规章确立, 7个省份是由工商局规范性 文件确立。各省、自治区、直辖市著名商标认定和主要法律依据省份 《天津市著名商标认定和 办法》(天津市人民令第 108号) 《省著名商标认定和保 护条例》(省第九届常 委会公告第19号)(1999年7 月1日施行) 《山西省著名商标认定和保 护办法》(晋工商商标字〔 2001〕55号) 《自治区著名商标认定 和办法》(自治区 人民令第136号) 《著名商标认定和 办法》(人民令第 121号) 《省著名商标认定和保 护条例》(省第十届常 委会公告第86号)(2007年 11月1日施行) 《省著名商标认定和保 护办法》(黑工商发〔2007〕 99号) 《上海市著名商标认定与保 护暂行办法》(沪工商标〔 1996〕第446号)法规令工商局规范性文件《市著名商标认定和 办法(暂行)》(京工商发〔 2001〕208号)天津山西辽宁上 海2009年中国商标战略年度发展报告46 第五章(续上表)驰 名 法规 令《江苏省著名商标认定和 办法》(江苏省人民令第 157号)省份江苏工商局规范性文件 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护浙江《浙江省著名商标认定和保 护条例》(省第八届常 委会公告第61号)(1997年4 月26日施行) 《安徽省著名商标认定和保 护条例》(省第十一届 常委会公告第7号)(2009年 3月1日施行) 《福建省著名商标认定、管理 和办法》(福建省人民政 府令第 98 号) 《江西省著名商标认定和 办法》(江西省人民令第 161号) 《著名商标认定和 办法》(人民令第 185号) 《河南省著名商标认定和 办法》(河南省人民令第 129号) 《湖北省著名商标认定和促进 条例》(省第十一届常委 会公告第84号)(2008年6月1 日起施行) 《湖南省著名商标认定和 办法》(湖南省人民令第 138号) 《广东省著名商标认定和管理 》(2008年7月3日省人民 第十一届九次常务会议通 过)(2009年1月1日起施行) 《广西 自治区著名商标认 定和办法》(广西壮族自 治区人民令第1号) 《海南省著名商标认定和管理 办法》(海南省人民令第 150号)(2002年3月1日施行)安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南47 (续上表)省份重庆法规令《著名商标认定和 办法》(人民令第3 号)(1997年11月1日起施行)工商局规范性文件四川《四川省著名商标认定和保 护条例》(省第九届常 委会公告第86号)(2002年 12月1日施行) 《贵州省著名商标认定暂行规 定》(黔工商商〔2006〕1号) 《云南省著名商标认定和 办法》(云南省人民令第 79号) 《自治区著名商标认定与 暂行办法》(2000年6月16 日发布) 《陕西省著名商标认定与管理 暂行》(1999年3月24日发 布) 《著名商标认定和保 护条例》(省第十届常 委会公告第55号)(2007年 11月1日施行) 《青海省著名商标认定 和 办法(试行)》(2009年1 月23日起施行) 《回族自治区著名商标认 定和办法》(回族自 治区人民令第15号) 《新疆维吾尔自治区著名商标 认定和办法》(新疆维吾 尔自治区人民令第102号) (2001年10月1日起施行)贵州云南陕西甘肃青海新疆(二)各地依法开展著名商标认定工作。2009年,全国省、自治区、直辖市工商行政 部门依法共认定(或公布)著名商标 8076件(含新认定和延续认定)。截至2009年底,全国有效的著名商标数量为25149件。2009年中国商标战略年度发展报告48 第五章 驰各省、自治区、直辖市著名商标认定情况统计表商 标 省份 天津 山西 辽宁 上海 江苏 浙江 安徽 福建 江西 山东 河南名2009年认定/ 公布量(件)117 65 293 258 53 398 170 74 285 660 935 325 391 397 760 402总量(件)377 550 1500 764 279 1210 413 479 793 2091 2346 981 1822 615 1915 1075省份湖北 湖南 广东 广西 海南 重庆 四川 贵州 云南 陕西 甘肃 青海 新疆 总计2009年认定/ 公布量(件)579 401 未公布 132 54 117 115 171 356 20 311 116 未公布 未公布 121 8076总量(件) 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护579 992 1969 269 117 472 692 409 773 44 781 354 42 190 256 25149与(三)各地大力推进著名商标的培育 和工作。市工商部门积极推进实施商标战 略,激励企业提升商标意识,帮助企业在激 烈的商业竞争中得到有效的法律,重点 对现 务业、高新技术产业、现 造业 等进行商标培育,有针对性地指导企业争创 著名商标,取得了积极。 天津市工商局建立健全著名商标信息 数据库,固定设备、固定专人进行管理;引 导企业高度重视“商号、域名、商标”一体化注册工作,充分利用“商号、域名、商 标”资源,拓展企业发展空间;制定《天津 市商标专用权质押贷款实施指导意见》,为 企业拓宽融资渠道。目前该市已有两户著名 商标企业利用商标专用权质押各贷款人民币 一千万元。 省工商部门除在日常监管工作中 把著名商标专用权作为重点工作外,为 切实 商标和企业名称纠纷不断的问题, 将全省驰名、著名商标全部录入工商业 统软件数据库,与企业名称登记业务相关49 联,在名称预先核准时能够及时反映出有效 驰名、著名商标信息,对不符合《商标法》 和《省著名商标认定和条例》等规 定的,一律不予核准,有效避免了省内的商 标、企业名称纠纷,有力地了著名商标 专用权。 山西省工商局“重在培育、规范 认定、梯级推进、分级负 的商标培育思 ,根据《山西省“十一五”商标发展规 划》提出的推进“三大商标方阵”的目标, 采取“两深入”、“三到位”、“四集中” 的工作措施,加大 、帮助、引导、服务 的力度,促进企业和农户进一步增强商标意 识,增强培育和争创著名商标的主动性和积 极性。 自治区工商局从社会上不同行 业、不同部门和不同大学聘请了不少于40人 的专家、学者,组成了自治区著名商标认定 委员会,认定时根据所涉及的行业邀请相关 委员到会,以三分之二以上票数视为通过, 并邀请纪检部门到会监督。在著名商标 工作中,在自治区范围内与自治区著名商标 相同或近似的企业字号一律不得核准使用。 省工商局针对该省农业大省的客观 实际,组织全省各级工商局对近年来全省农 产品著名商标发展情况进行了调研,并形成 《关于全省农产品著名商标发展现状的调查 报告》。报告对省农产品著名商标发展 的主要特点、农产品著名商标持有人的主要2009年中国商标战略年度发展报告组织形式、农产品著名商标的发展对促进农 村和区域经济发展的作用进行了深入细致的 分析,指出了现阶段存在的主要问题,提出 了加快农产品商标发展的,为今后制订 农产品著名商标的培育、以及农产品著 名商标服务农业发展等方面工作措施提供科 学参考。 上海市工商局一方面从政策入手,为 著名商标发展提供保障,通过积极协调 沟通市财经委、市法制办,组成上 海市著名商标立法调研小组,先后赴湖北、 福建等省进行调研考察,为进一步推进上海 著名商标立法立规进程创造了良好条件。另 一方面从执法入手,积极开展著名商标 行动,通过进一步加强与华东六省一市工商 部门协作,及时交换著名商标名单,开 展跨地区著名商标执法联合行动,同时 主动把上海市著名商标的扩大到企业字 号、商品特有的名称、包装、装潢上。 江苏省工商局以实施商标战略和充分 发挥商标促进经济发展的作用为工作中心, 加强著名商标的培育、发展和工作,帮 助支持具有品牌优势的企业拓宽融资渠道, 全省全年实现商标专用权质押贷款资金10亿 元。围绕支持地方主导产业和特色产业发 展,认定了28个产业集群品牌培育,大 力支持龙头企业,以商标为核心,发展 品牌经济。 浙江省工商局积极引导企业进行商标50 第五章 驰评估,鼓励运用省著名商标等知识产权出 资、融资。该局与人民银行杭州中心支行联 合下发《浙江省商标专用权质押贷款暂行规 定》,把推进商标专用权质押融资作为品牌 进民企的突破 积极引导省著名商标企业 盘活无形资产,拓宽融资渠道。据统计,以 省著(驰)名商标作质押,全省已有37家公 司成功贷款合计7.45亿元。 福建省工商局为进一步鼓励、推动全省 开展商标专用权质押贷款工作,对17家获得 商标专用权质押贷款的企业,在实际使用已 满三年、为相关所知晓、权属无争议、 商品质量优良的前提下,对其申报商标优先 认定为福建省著名商标。福建省通过召开驰 著名商标工作座谈会,使商标监管人 员、企业、商标中介机构互动商议助企 事宜,取得了很好的成效,一批驰著名商标 企业的商标权益在辖区内外得到有效维 护。 湖南省工商局下发了《关于推进商标品 牌发展战略,指导服务企业争创驰名著名商 标和地理标志证明商标的实施意见》,明 了指导、服务企业争创驰名、著名商标和地 理标志证明商标的目标、任务和具体工作要 求,并在全省选择800家商标品牌创新型企 业,进行指导、服务,得到了各级 党委、和广大企业的广泛好评。 广东省工商局制定了《广东省工商行政 局关于广东省著名商标认定和 的实施细则》和《广东省著名商标评审委员会章商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护名程》,推进著名商标评审认定和管理工作的 规范化、制、法制化建设;修订了《广 东省企业冠省名登记管理办法》,将“持有 驰名著名商标”作为企业冠省名、注册资本 不受的条件之一,进一步扶持驰名著名 商标企业做大做强。目前,该局已将驰名商 标、广东省著名商标名称与企业名称登记数 据库进行对接检索,加强了对驰名著名商标 的。 自治区工商局始终把培育著名商 标工作放在重要,紧紧围绕“一产上水 平、二产抓重点、三产大发展”的工作思 ,立足特点,加大对特色农牧业、民 族手工业、土特产品商标的培育与发展。积 极深入各大企业及旅游景点挖掘和培育商 标,在培育和发展农畜、特色产品、高原绿 色食(饮)品、旅游产品等商品商标、服务 商标的基础上,注重挖掘和培育人文景观、 自然景观、生物资源等证明商标,打造一批 具有特色、传统文化特点的商品商标, 促进自治区经济快速发展。 青海省工商局“择优择强,重点扶 持”的原则,针对不同对象及时发放商标策 略提示书,突出青海高原特色产业和产品, 对商标知名度高、产品质量稳定、市场占有 率高、发展前景广阔的企业商标,进行重点 培育和扶持。 自治区工商局全面推行商标“指51 导员”制度、“五个员五步走”的工作新模 式,建立驰名著名商标跨省打假新机制。为 有效“中宁枸杞”地理标志驰名商标, 自治区工商局协助中宁县前往中宁枸杞 主销区成都、重庆、云南等省区走访重点市 场,针对成都、场假冒侵权中宁枸杞 现象,召开新闻发布会和座谈会,并与两省 工商局签订商标框架协议,使中宁枸杞 商标得到有效。 新疆自治区工商局制定并发布《自治区 工商局推进企业商标战略发展措施》,确定 了以特色林果业、石油化工、能源等五大产业为驰名著名商标培育发展重点,并从宣传 、培育发展等方面提出加快推进企业商 标战略实施、培育驰名著名商标的九项具体 措施。同时制定了《自治区工商局2009年重 点商标培育发展计划》,确定对42件优势企 业商标进行重点培育和帮扶。自治区各地工 商局结合当地实际,也相继制定发布了本地 区《推进企业商标战略发展措施》和《重点 商标培育发展计划》,在全疆范围内掀起了 培育、驰名著名商标的工作热潮。2009年中国商标战略年度发展报告52 第六章 商第六章商标信息化建设上公告、网上查询、网上申请和网上缴费) 和“一个全面提高”(即全面提高商标工作息 化 建 设 信标一、商标局信息化建设概况国家工商总局高度重视信息化建设, 提出“建设高素质的队伍、运用高科技的手 段、实现高效能的监管、达到高质量的服 务,努力实现‘四高目标’”。运用高科技 的手段,就是要运用数字化、信息化、网络 化等高科技手段,积极构建综合业务应用平 台、公共服务平台和工商内部 平台,不 断提升监管服务水平。商标局深入贯彻落实 国家工商总局的部署,高度重视利用现代信 息技术不断提高商标注册与 工作效能、 政务公开透明度和社会服务水平。自1994年 以来,按照“总体规划、分布实施”的原 则,已经实施了一期工程、二期工程和三期 工程之网上服 统等商标信息化建设,初 步建成了商标审查 业务系统和商标网上 服务系统。 15年来,在国家工商总局领导的重视和 关心下,经商标局和国家工商总局经济信息 中心共同努力,我国的商标信息化建设取得 了显著成效,并不断深入推进。 1994年底,商标注册与 自动化一期 工程完成并投入运行,实现了运用计算机进 行商标检索和查询的目标,开始了商标注册 与管理的自动化进程。 2001年底,商标注册与 自动化二期 工程完成并开始运行,实现了商标注册流程 的无纸化审查,使得我国商标注册与 的 手段发生了质的变革。 2003年,确定了商标注册与 自动化 三期工程的目标:实现“四个网上”(即网自动化水平)。 2003年12月,商标局开始在“中国商标 网”上滚动发布最新出版的12期处于期 的《商标公告》;次年12月,商标局又开始 在“中国商标网”上公告商标裁定书, 实现了三期工程的第一个子目标“网上公 告”。 2005年12月,商标局通过“中国商标 网”免费向开通商标注册信息网上查 询,任何人均可登录该网在线查询商标注册 信息,实现了三期工程的第二个子目标“网 上查询”。 2006年12月,商标注册网上申请系统开 始试用。 2009年1月,商标局发布了《商标网上 申请试用办法》,并向商标 组织全面开 通商标注册网上申请系统,实现了三期工程 的第三个子目标“网上申请”。2月10日,商标注册网上申请试用培训班正式开班。目前目前,商标信息化工作瞄准国际水平, 不断深入推进。二、大力推进商标战略实施,进一 步加强商标信息化建设53 2009年,商标战略实施初见成效,加快 商标审查取得关键性。围绕商标局的中 心工作,商标信息化建设进一步加强,并取 得了显著成绩。月31日,商标注册网上申请量达45万件,其 中2009年商标注册网上申请量达36.3万件, 约占2009年度商标注册申请量(含纸件申 请)的44%,是2008年商标注册网上申请量 5.5万件的6.6倍。 “中国商标网”是商标局主办的 网站,提供商标法律法规、商标注册指南、 商标申请书式、重要商标新闻等商标工作信 息,以及商标网上公告、商标网上查询、商 标网上申请等服务。目前“中国商标网”已 成为我国知识产权领域的重要门户网站,在 对外 和服 会方面发挥着日益重要的 作用。随着商标局网上服务水平的提高, “中国商标网”的点击数迅速增长:2004年 达1亿次,2005年达1.65亿次,2006年猛增 至10.43亿次,2008年达17.5亿次,2009年 增加到23.6亿次。这体现了中国商标网的服 务水平和社会对商标知识产权的关注。(一)开发统 序,为首次发布 全国注册商标有效注册数据提供了基 础。为了推进商标战略实施,根据各级 需要掌握本地区商标注册基本情况的要求, 商标局开发了有效注册商标等统计软件,首 次全面发布了省、市、县行政区划的注 册商标主要统计数据,更好地促进了全国各 级工商行政管理部门实施商标战略。(二)加强统计和分析,为超额完 成全年商标审查任务提供决策依据。2009年,为实现“三年解决商标审查 积压”关键年的目标,强化商标审查工作情 况月度统计和分析,为超额完成全年商标 审查任务提供了决策依据。尤其是在2009年 6月,为实现“时间过半、任务过半”的工 作目标,加强商标审查和工作量统计工 作,有力地配合了“时间过半、任务过半” 工作目标的顺利实现。(四)瞄准国际水平,适应《商标 法》新要求,积极筹备三期系统软件改 造和建设工程。经过了15年的建设,商标信息化系统 已经拥有IBM、SUN等17台高可用服务器和 1000多个终端用户,基本建成了对内服务的 商标收文录入系统、商标审查审理系统、商 标电子 系统、商标规费电子财 统和 对外服务的商标网上公告系统、商标网上查 询系统、商标网上申请系统和商标工作信息 系统。为了进一步提高商标信息化水平和电 子政务服务水平,以国际水平为目标,即将 实施三期系统软件和建设工程,全面整 合商标信息化各个子系统。目前,已经开展 筹备工作。(三)完善网上服 统软件,向 所有商标代理组织商标注册网上申 请,中国商标网电子政务水平大大提 高。2009年,商标局分批培训了1800多家 商标 组织,大大增加了网上申请试用范 围。商标注册网上申请日均申请量由试用初 期的不足100件猛增到2000余件。自2006年 12月26日商标注册网上申请试用至2009年122009年中国商标战略年度发展报告54 第七章 商第七章 商标评审2009年是 商标评审案件积压、缩 短案件审理周期的关键年。商标评审委员会 以十七大为指导,以科学发展观统领商 标评审工作,周密部署,突出重点,统筹兼 顾,开拓创新,各项工作取得了重大进展, 周期过长的局面得到根本性扭转,在案 件审理数量和缩短案件 周期上都取得了 显著成效,为实现“三年解决案件积压,五 年达到国际水平”的“三五目标”奠定了坚 实基础。件)基本持平;复杂案件8408件,是2008年 全年复杂案件 总量(3214件)的2.62审 评标倍。审查员在应诉工作量成倍增加的情况 下,加班加点,均超额完成工作任务,正式 人员人均办理复杂案件数量达到139件,相 当于工作定额的1.54倍,为顺利完成解决案 件积压的目标任务做出了突出贡献。 (二)驳回复审案件积压已彻底 , 转入 。除商标需等待确权的特 殊情况外,驳回复审案件已全面推进到2009 年7月申请的案件。至此,占申请总量80% 的驳回复审案件积压问题已经得到彻底解 决,转入 。 (三)复杂案件积压得到根本性扭转, 周期大幅缩短。复杂案件已开始审理2007年 底申请的案件,使复杂案件积压周期由2008 年初的13年缩短为2.5年,案件积压周期缩 短了10年半,审理周期过长的局面得到根本 性扭转。一、紧 标任务,突出工作重点2009年初,围绕国家工商总局党组下 达的三年 案件积压的目标任务,明 2009年的中心任务和工作重点是加大办理复 杂案件的力度,力争解决2006年6月底之前 的案件,使案件积压状态发生根本性转变。 为 完成此项艰巨任务,新年伊始就及时 调整办案力量的分配, 审查员全部审 理复杂案件,并将工作定额调整为90件(是 2008年的1.5倍)。同时,对评审辅助人员 工作安排进行适当调整,即择优从事复杂案 件的 ,并适当提高工作定额。三、积极参加商标评审案件的行政 诉讼随着评审案件裁决量,特别是涉及双方 当事人复杂案件审结量的成倍增长,应诉工 作量也相应大幅增加。全年共参加涉及评审 裁决的行政诉讼1843件,相当于前五年应诉 量的总和。其中一审应诉1346件,二审应诉 465件,再审应诉32件。收到一审判决1222 件,胜诉率为85.8%;收到二审判决416 件,胜诉率为82.5%;收到再审判决22件, 胜诉率为90.9%。二、解决案件积压、缩短审理周期 成效显著(一)深度挖潜,案件 数量再创历 史新高。2009年共 商标评审案件37002 件。其中,驳回复审案件28594件,与2008 年全年审理的驳回复审案件数量(2707355 申请57871件,较2008年(26609件)增长 217%,是2006-2008年三年评审案件量的总 和。在人员和办公条件紧张的情况下, 完成了新申请评审案件的收文和形式审查工 作。 2009年的优异成绩是全体商标评审干部 共同努力和默默付出的结果,得到了总局领 导的高度赞扬和认可。付双建副局长在商评7月16日-17日,商标评审委员会许瑞表主任在京主 持召开商标评审与行政诉讼业 讨会。委提交的《2009年完成工作量情况的汇报》 上批示:“商评委在完成‘三五目标’中, 实现了案件审理状态的根本性转变,成效同 样精彩!虽然默默审案,但却阔步前行。向 同志们表示诚挚的感谢!!!”。周伯华局 长批示:“商评委按照总局党组要求,周密 部署,统筹安排,开拓创新,奋发有为,在 商标案件 数量和缩短案件审理周期上成 绩显著,为实现三年解决案件积压,五年达 到国际水平的‘三五目标’奠定了基 础。希望同志们全面深入落实科学发展观, 完成和超额完成总局工作会议部署的任 务,为全面高质量完成‘三五目标’多做贡 献。向同志们致以新年崇高!”。四、切实履行行政复议职能2009年1月1日起,开始承担商标注册 程序性争议的行政复议案件。为切实履行此 项新增职能,在深入调研基础上,制定了 《商标评审委员会商标注册程序性争议行政 复议工作制度》,为行政复议工作提供了制 度保障。在复议工作中,以便民为民、依法 复议为旨,创新沟通协调机制,努力做 到 “定纷止争、案结事了”,较好地 了总局行政行为,了行政相对人的 权益。全年共收到行政复议案件98件,其中 自然人提起行政复议申请的19件,法人或其 他组织提起复议申请的79件。全年共 84 件,维持商标局决定的44件,占52.4%;经 与商标局协调由其改变具体行政行为后申请 人撤回行政复议申请的30件,占35.7%;不 受理复议申请10件,占11.9%。六、积极研究商标评审达到国际水 平的工作意见国家工商总局党组下达的“三五目标” 之一是“五年内商标评审达到国际水平”。 围绕这一目标任务,进一步解放思想,积极 探索,集思广益,形成了《关于商标评审五 年达到国际水平的工作意见》并呈报总局领 导。同时,派员参与国家工商总局《关于商 标工作达到国际水平的规划(2008年至2012五、积极做好新申请商标评审案件 的收文工作随着商标审查量、裁定量的增长, 新申请评审案件成倍增长,全年共收到新2009年中国商标战略年度发展报告56 第七章 商年)》的制订,将商评委《工作意见》中完 善法律制度、创新体制机制、提高信息化水 平和加强干部队伍建设等核心内容融入总局 的总体规划中,着力于使商标评审工作达到 国际水平,构造商标评审工作的长效机制。设,商评委成立了信息化工作小组,由侯丽 叶巡视员担任组长,由兼职人员组成。审 评标小组明 织领导、分工和时间进度,在较 短的时间内完成了评审案件并案系统优化、 增加了商标评审辅助组案件 程序,并且 在立足评审实践的基础上,现已初步形成包 括评审案件收文子系统、评审案件受理子系 统、评审案件审理子系统、评审案件发文子 系统、评审案件网上申请子系统、评审案件 统计子系统的“商标评审信息系统优化需求 方案”,以满足信息中心商标系统自动化 “三期”项目招投标的需要。七、扎实开展和严格规范驰名商标 认定工作2009年上半年,严格按照驰名商标认定 程序开展工作,对涉及驰名商标认定的206 件评审案件进行了 ,并在评 序认定 了91件驰名商标,同时积极配合总局《驰名 商标认定工作细则》的出台开展宣传工作, 为认定工作的顺利开展营造了良好的社会舆 论氛围。 为进一步规范认定工作,本着公开透 明、规范程序、细化标准、明确责任的原 则,制订了《商标评审委员会 涉及驰名 商标认定案件的工作规范意见》,规范了 《认定驰名商标审批表》的有关内容,并经 总局领导批准后试行。 在认定工作中,贯彻落实总局领 导的有关重要,注重创新型企 业、大中型企业,充分尊重地方的意 见,加大对农产品商标和地理标志的 力度,并首次在评审案件中认定“坦洋工 夫”、“武夷山大红袍”、“建宁通心白莲 Jntxbl及图”等地理标志为驰名商标,产生 了良好的经济和社会效应。九、积极参加《商标法》修改工作专门成立了《商标法》研究小组,由 陈卓副主任担任组长,由专职和兼职人 员组成,积极参加《商标法》修改工作。4 月至5月期间,多次召开专门会议就规范自 身行政裁量权的行使、加大商标恶 意注册的力度、减少循环诉讼等问题开展研 讨,如期完成了上述商标评审有关内容的修 改方案,并配合商标局、法规司完成了《商 标法》整体修改草案。十、开展多渠道多层 对外 和交流 (一)积极开展对外宣传。借助《中国工商报》等对解决商标 评审案件 积压取得的显著、商标评 序中驰名商标认定工作等社会关注 的问题开展宣传,为解决积压及驰名认定工八、信息化建设取得新进展为进一步推进商标评审信息化系统建57 作的顺利开展奠定了良好的社会基础。(三)不断扩大对外交流途径。2009年共接待欧盟、美国、日本、韩 国、意大利、英国、菲律宾等国家和地区代 表团来访近20次。支持广大干部积极参加与 欧盟、日本、韩国等国家和我国、 等地共同组织的知识产权国际研讨会。先后 派员赴日本、、等国家和地区 考察,学习商标审查理论与实务,为推进商 标评审工作达到国际先进水平奠定良好的理 论和实践基础。 展望2010年,商标评审案件申请量、应 诉量将进一步增加,商标评审工作任务依然 艰巨。商评委全体干部将进一步加强学习, 深化认识,贯彻落实总局领导的有关批 示,再接再厉,廉政建设和业务工 作两手抓,继续完善体制、机制,调整力量 部署,加强队伍建设,创造新业绩,更上一 层楼,为实现“三五目标”作出新的更大贡(二)与等有关部门开展 积极有效的交流沟通。2009年3月、6月、7月,分别以研讨 会、专家咨询会、座谈会的形式就有关诉讼 程序、“国字头”商标审查、评审案件法律 适用等焦点难点问题与市有关法院、专 家学者进行了沟通交流,会商咨询的有 力地推动了诉讼效率的提高,收到了良好效 果。6月2日,商标评审委员会陈卓副主任在京主持召开 商标评审委员会专家研讨会。献。2009年中国商标战略年度发展报告58 第八章 商第八章商标法制论证报告。5月,在法规司指导下,商标局 会同商标评审委员会、中华商标协会两次召制 法标2009年,商标局认真学习实践科学发展 观,按照全国工商行政 工作会议部署, 深入贯彻落实《国家知识产权战略纲要》, 积极开展有关商标法律、法规和行政规章的 修改和制订工作,严格依法做好商标行政诉 讼案件的应诉工作,商标法制工作取得新的 进展。开专家、学者、系统代表座谈会广泛征求商 标代理机构、企业代表、有关地方工商局、 法院系统以及有关专家、学者的意见和建 议,形成《商标法(修订稿)》(征求意见 稿)。6月至8月,会同法规司,将征求意见一、《商标法》修改工作取得新进 展,商标法律体系不断完善 (一)稳步推进《商标法》的修改 工作,为大力推进商标战略实施提供强 有力的法律保障。《商标法》第三次修改自2003年起启 动。近年来,在总局周伯华局长亲自主持和 领导、付双建副局长的直接指挥下,在总局 其他司局的大力支持下,按照总局周伯华 局长2009年2月2日关于要使修改后的《商标 法》既符合我国国情,又同国际惯例、先进 水平相衔接、相一致的,明确了 “适应形势发展和实施商标战略需要、简化 和完善商标 程序,进一步加大商标专用 权和地理标志力度,规范驰名商标认定 与,加强对商标代理行为的监管,为中 外商标申请人提供更好服务,努力使商标法 达到国际水平”的修法目标。按照总局付双 建副局长“开门立法,借助外力”精 神,2009年3月底,针对修法出现的几个有 争议的热点问题,商标局邀请知识产权领域 较有影响的专家学者进行专题论证,并撰写5月12日,《商标法修改送审稿》(草稿)征求意见 座谈会在南京召开。稿再次发送有关部委、商标代理组织、专家 学者、企业代表、有关国家商标主管机关 和商会、协会共105家征求修改意见。总局 周伯华局长亲自给世界知识产权组织高锐总 干事致函征求意见。共征集修改意见200多 项,涉及征求意见稿59个条款。商标局对这 些意见进行了归纳整理,经认真研究后充分 吸收其中的合理意见,对征求意见稿再次进 行修改,形成《商标法(修订稿)》(送审 稿)。经11月10日国家工商总局局务会议通 过后,于11月18日报送国务院法制办。 同时,《商标法实施条例》等配套法规 规章的修改、起草制定工作也 进行中。(二)积极推动《商标代理条例》59 的立法进程。2009年,国家工商总局将《商标代理条 例》列入立法计划一 目,经过认真调研 和论证,明 法思,积极与国务院法制 办进行沟通,形成了《商标代理条例》(草 案)。目前,《商标代理条例》立法工作正 有序推进。 针对商标 行业出现的新问题和亟 须加强监 情况,国家工商总局组织修订 《商标代理管理办法》并于2009年11月11日 发布施行,进一步商标代理秩序, 保障委托人及商标 组织的权益。局、商标评审委员会根据《细则》的要求, 分别制定了《国家工商行政管理总局商标局 驰名商标认定案件工作规范意见》和 《国家工商行政管理总局商标评审委员会 涉及驰名商标认定案件的工作规范意 见》。 为适应经济社会发展的需要,按照《物 权法》、《法》的有关,国家工商 总局制定并发布了《注册商标专用权质权登 记程序》,积极支持企业拓宽融资渠 道,帮助企业实现商标无形资产的资本化 运作。全年共办结204件商标权质押登记申 请,质押价值101.46亿元。 国家工商总局商标局制定并颁布了《关 于申请转让商标有关问题的》,进一步 完善了商标转让程序,规范商标转让行为, 有利于减少商标转让争议。二、进一步规范商标工作内部程 序,建立健全商标法律法规体系商标局以依法为商标申请人和人提 供优质高效服务为旨,加强制度建设,确 保商标工作运行良好有序。对商标 人规 范管理、商标转让、商标专用权质押、商标 期限、商标执法案件法律适用等问题进 行研究,完善了内部行政程序,进一步促进 商标注册和管理工作。 为完善和规范驰名商标认定工作程序, 使驰名商标认定工作进一步制、规范 化、程序化、化,国家工商总局制定并 发布了《国家工商行政管理总局驰名商标认 定工作细则》(以下简称《细则》)。商标三、认真做好行政复议和行政诉讼 等工作为 行政复议和行政诉讼案件办理工 作的顺利进行,商标局制定并实施了《商标 局行政复议及行政诉讼办文流程》,对规范 诉讼和复议工作发挥重要作用。2009年共处 理行政复议案件48件,行政诉讼一审、二审 案件共计20件。2009年中国商标战略年度发展报告60 第九章 商第九章 商标 2009年,我国商标事业进入前所未有的 高速发展时期,商标 行业也随之蓬勃发 展,商标 机构数量持续高速增长,商标 业务的广度和深度不断拓宽,服务能力 和质量不断提高,商标 行政监管和行业 自律水平明显提升,对促进我国商标事业的 蓬勃发展发挥了重要作用。进。代标(二)修改《商标代理管理办 法》,商标 行政监管能力明显提 升。为切实加强商标代理行政监管,国家工 商总局修改了《商标代理管理办法》,放宽 准入条件,下移监管权限,修改后的《商标 办法》已于2009年11月11日正式发 布,商标 行政监管能力得到明显提升。理一、商标代理机构的基本情况截至2009年12月31日,我国商标 机 构总数为4637家,其中2009年新增商标代理 机构730家,注销8家。(三)创新商标代理行业监管方 式,加大对商标代理违法违规行为的查 处力度。国家工商总局下发了《关于进一步规 范商标代理市场秩序的通知》,在全系统部 署商标代理市场监管工作,要求各级工商行 政管理部门采取有效措施,加大对商标代理 行业的监管,商标权人的权益。各 地工商行政管理机关纷纷开展专项行动,加 大对商标 违法行为的查处力度,采取督 查督办、在“中国商标网”公开通报、加强 行业自律等措施,切实规范商标 市场秩 序。二、商标代理行政监管进一步加 强,商标申请利得到有力 (一)积极推动《商标代理条例》 的立法进程。国家工商总局将《商标代理条例》列 入2009年立法计划一 目,并就是否恢复 商标 人资题进行了深入研究,研究 制定规范商标 行为的具体措施,拟定对 商标 机构和代理人进行资格限定、行为 约束及加强信用分类监 几个方面的立法 思,并与国务院法制办进行了沟通。根据 上述思,对《商标代理条例》进行了相应 修改,形成了《商标代理条例》(草案)。 目前,《商标代理条例》立法工作正有序推(四)研究起草《商标代理信用信 息管理办法》,探索建立商标 组织 评价体系。国家工商总局商标局积极研究建立商标 组织 评价体系,在2008年工作的基61 础上,研究起草了《商标代理信用信息管理 办法》,并征求了包括中华商标协会在内的 总局有关司局及直属单位的意见,为进一步 公开政务信息,加强企业信用监管奠定了坚 实基础。和自律,促进商标 行业健康发展。2009年,中华商标协会商标 分会新 发展会员87家。截至2009年12月31日,商标 分会共拥有会员225家。筹备成立了由 分会会长、副会长牵头的行业发展、行 业准入、行业服务和行业纪律等4个调研课 题小组,召开了两次工作会议,就相关工作 的进展情况和存在问题进行交流和讨论。(五)统一标准,规范流程,商标 组织备案 制度进一步完善。国家工商总局商标局对商标代理组织备 案、变更、注销工作制度进行了系统性整理 和归纳,统一工作标准,规范工作流程,有 效提高工作效率和服务水平。(二)继续加强商标代理人培训工 作,有效提升行业整体素质和服务水 平。2009年7月11日至12日,在举办了 2009年全国商标代理人培训班,共培训来自 全国19个省市92家商标代理机构的商标 人221人。(六)加强商标代理机构举报投诉 ,切实提高服务水平。国家工商总局商标局逐步完善商标代 理机构举报投诉管理制度,对涉及商标代理 机构的投诉,由专人负 待和处理。2009 年共受理并依法处理了对代理组织的投诉15 件,服务水平有效提升。(三)加强商标代理行业国际交流 与合作。在第三届中国商标节成功举办了中外商 标代理机构合作发展峰会,促进商标 行 业国际交流与合作。三、商标代理行业自律进一步加强 (一)继续加强商标代理行业管理2009年中国商标战略年度发展报告62 第十章 地第十章 地方商标工作2009年,全国各级工商行政 机关深 入学习实践科学发展观,以公平市 场秩序、促进经济平稳较快发展为目标,以 实施商标战略为抓手,以推进法制建设和制 度创新、着力提高监管执法效能为着眼点, 加大商标行政执度,创新服 念,完 善工作机制,加强职能建设,为应对国际金 融危机、建设创新型国家、促进经济增长方 式加快转变做出了积极 。略促进经济发展的意见》、《天津市商标发 展三年规划》及《天津市推进商标战略实施标 商方工作委局际联席会议制度》三个文件,召开 了“天津市贯彻落实《国家知识产权战略纲 要》大力推进商标战略实施暨驰名商标企业 表彰大会”。一、深入推进商标战略实施,服务 经济社会发展大局2009年,全国各级工商行政 机关认 真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,深 入实施商标战略,推动商标战略由部门行为 上升为行为,推动地方商标法律体系的 完善,支持企业培育和注册商标、利用商标 提高企业竞争力,为加快地方经济发展方式 转变,培育和壮大优势产业,建设创新型国 家做出了积极 。 全国已有24个省(自治区、直辖市)成 立了商标战略领导小组,其中天津、重庆、 由分管领导任组长,广东、江苏正 筹备成立以领导为组长的商标战略领导 小组;12个省(自治区、直辖市)已印发贯 彻落实商标战略的文件,其中天津、政 府已发文,其余19个省市自治区均正在制定 或准备制定贯彻落实商标战略的文件,其中 、江苏、新疆、陕西拟由发文。 天津市发布了《关于实施商标战12月15日,天津市召开贯彻落实《国家知识产权战 略纲要》大力推进商标战略实施暨驰名商标企业表 彰大会。工商局成立商标战略实施领导小 组,对国家知识产权战略任务提出了具体分 工,明 单位的工作职责,并根据《甘肃 省知识产权战略制定工作方案》,组成了商 标战略项目研究小组,结合该省实际进行商 标战略专题研究。 贵州省工商局成立商标战略实施领导 小组,制定下发了《贵州省工商行政 机 关实施知识产权战略任务分工的方案》,进 一步加强商标监管,引导商标注册,规范商 标使用,实施商标战略,履行职 服务经 济,关注“三农”,为经济发展保驾护航。 商标战略实施工作得到各级的 高度重视。省批准设立省实施 品牌战略工作专项资金,对企业申请驰名、63 著名商标及农产品商标注册和地理标志商标 注册给予资金补助。省商标战略》现已通过专家评审。湖北省工商干部深入东风汽车公司指导商标战略实施 7月,省召开深入实施品牌战略大会。制定出台了《关于创建 知识产权模范城市的意见》,全面构建“政 府主导、企业主体、部门主推”的商标工作 新格局,为推动全市商标战略实施注入了强 大动力。市工商局出台了《关于充分发挥工 商行政管理职能,大力实施商标战略,努力 创建知识产权模范城市的实施意见》, 明 任务和措施。回族自治区工商局报请自治区政 府批转了《关于加快实施我区商标战略的意 见》和《自治区2008年—2012年驰名商标、 著名商标培育发展规划》,以自治区第 15号令发布《回族自治区著名商标认定 和办法》,标志着自治区的著名商标管 理工作步入法制化和规范化的轨道。驰名商标企业向工商局赠送锦旗12月29日,“九龙坡区、隆鑫集团有限公司创建国 家商标战略实施示范区、示范企业启动仪式”在重 庆市九龙坡区隆重举行。湖北省工商局成立了商标战略实施领导 小组,会同有关部门和研究机构共同开 展商标战略制定工作,研究——《湖北2009年中国商标战略年度发展报告省工商局拟定了《省推进 商标(品牌)战略、促进全省经济更好更快 发展实施方案》。市召开了“全64 第十章 地市商标工作会议暨表彰 驰名著名商标企 业颁大会”。又符合该省实际的商标法规制度体系,夯实 了实施商标发展战略的法制基础。标 商方7月29日,市召开“全市商标工作会议暨表彰 驰名著名商标企业颁大会”海南省工商局组织召开了“全省推进商 标战略实施工作会议”。会议期间举办了全 省驰(著)名商标展,商标展有9件驰名商 标、73件省著名商标参加,充分展示海南省 商标发展现状,做到了“满意、总局满 意、企业满意、局党组满意”。 上海市工商局组织召开了2009年上海商 标发展工作推进大会。会议结合金融危机的 严峻形势,围绕实施国家商标战略和市委、 市“四个 ”的工作要求,对近年来 上海市商标发展工作情况进行了总结,提出 了“携手渡、创牌谋发展”的号召,并 就今后商标工作如何服务于经济发展大局提 出了总体目标和任务要求。 安徽省工商局相继出台了《安徽省著名 商标初审工作程序》、《安徽省著名商标认 定工作细则》、《关于解决著名商标与企业 名称冲突问题的指导意见》、《关于规范著 名商标、知名商标认定称号的通知》等4份 规范性文件,初步构建了既具有时代特点、8月19日,安徽省工商局召开全省“一所多标”现 场会。新疆维吾尔自治区工商局制定发布了 《自治区工商局推进企业商标战略发展措 施》,提出了该区年度和阶段性商标发展目 标任务,首次制定并公开发布了《全国及我 区商标发展状况对比图》、《我区注册商标 地域分布统计表》等相关数据统计信息,为 有关部门和社会开展工作、作出决策提 供参考。 浙江省工商局召开全省提升品牌战略助 推民企转型升级大会,总结回顾2009年为应 对金融危机出台众多品牌扶持政策促进企业 突围 的工作,部署今后该省民企提升品 牌战略促进转型升级的工作,并对新认定的 37家驰名商标企业进行表彰授牌。 青海省工商系统深入开展“服务千家企 业、培育千件商标”主题活动。以培育特色 产业商标为重点,按照“一所一人一标”的 要求,全力引导企业培育、注册商标,帮助 企业树立“商标储备意识”和“商标保65 护意识”。 工商局在驰名商标价值评估的基 础上,在全国率先开展了“最具综合 实力的驰名商标” “最具影响力的驰 、 名商标”和“最具发展潜力的驰名商 标”评比活动。通过此项活动的开展,扩大 了驰名商标的影响力,增强了社会对驰名商 标价值的认同感,为企业利用商标价值提高 市场竞争力、进行投资和融资提供了科学依 据。营造培育驰名商标、企业争创驰名商 标、市场推崇驰名商标、社会热爱驰名商标 的良好氛围。 山西省工商局成功举办了第三届山西品 牌节及“农村发展、农业增效、农民增收” 论坛,各市县工商局通过召开座谈会、表彰 会、电视专题、品牌展等多种形式 和展示了实施商标战略取得的成就。 江苏省工商局探索开展了产业集群品 牌培育 和 工作,通过综合运用 多种职能,树立区域整体品牌集群形象,提 升区域企业的整体竞争力,从而在金融危机 中提高抗风险能力。在无锡市先行试点后, 通过深入调研,广泛征求意见,出台了《江 苏省产业集群品牌培育确认和管理办 法》,使产业集群品牌培育 和 这一创新型工作有据可依、有章可循、规范 开展。8月,举办推进商标战略实施工作会议暨商标 法培训班。云南省工商局召开“云南省 中国驰 名商标新闻发布会”,发布该省“昆电工” 等5件商标荣获中国驰名商标的有关情况,6月10日,江苏省苏州市举办商标进农村巡展启动 仪式。二、商标专用权工作成效显7月1日,云南省召开 中国驰名商标新闻发布会。 2009年中国商标战略年度发展报告著,营造了良好的经济发展66 第十章 地2009年,全国各级工商行政 机关充 分发挥工商职能作用,提升和规范商标监管 服务水平,强化商标专用权行政力度, 健全执法协作机制,积极推动商标执案 区域协作,切实商标人和消费者的 权益,营造良好的知识产权。 辽宁、、河南等地制定了驰名商标 培育和推荐、著名商标认定和方面的地 方性法规和地方性规章,为驰、著名商标专 用权工作提供了依据。会,推广商标培育发展的成功经验,鼓舞了 企业实施商标战略的积极性,提升了企业和标 商方社会对于商标促进经济发展的认知度。 市工商局采取受理网上投诉、健 全投诉机制等措施建立商标案件快速投诉通 道,服务人和消费者。通过搭建商标授 权经营动态管理平台,依托“商标授权经营 电子化监 统”,将“商标授权经营制 度”引向深入,构建长效监管模式;继续深 化“无假冒商标示范单位”争创工作,净化 商业流通主渠道的经营秩序。 上海市工商局加强对市场的调研和暗访 工作,组织开展了对浦东、闸北、虹 区 县的调研,召开了部分重点服饰和小商品市 场主办单位的座谈会,还专程赴调研秀 水街等小商品市场监管工作情况。开展了对 30个重点小商品市场和10个重点商圈的暗访 调查工作,对暗访中发现的各类商标侵权问 题及时进行通报。 省工商局在全系统推行“ 两帐”规范性文本,即:《商标注册 书》、《商标管理提示书》、《争创驰名、 著名商标书》和《商标轻微违法 书》、《辖区商标注册情况登记台帐》和 《辖区企业商标联络员登记台帐》。通过规 范性文书的推广使用,加快提高基层工商执 法人员商标工作业务水平,加大工商部门服 务企业的力度,增强商标监管与服务工作的 规范化、针对性、时效性。 工商局不断健全完善商标监管工 作的长效机制。在全市大中型商场实行了经 销商品商标备案制度,对专卖店推行商标授7月2日,江西省召开著名商标认定工作会。重庆、浙江、、青海、湖北、山 东等地举办驰名商标、著名商标授牌表彰大6月24日,召开2009年新认定中国驰名商标授 牌仪式暨新闻发布会。67 权许可公示制度,对各种展会实行进场商品 商标审查制度。进一步加强了、海关、 法院等部门之间的联合执法,建立了联席会 议制度,使商标行政和司法联系更 加紧密。进一步完善“中国西部商标 网”,建立了与西部12省市区的14个商标行 政协作单位的商标合作机制。 新疆维吾尔自治区工商局组织召开“中 国西部第七届商标行政协作会议暨企业 商标战略论坛”,进一步加强了西部省区间 商标工作的交流与协作,巩固、完善了查处 和打击跨省区商标侵权假冒行为的配合协作 机制,提升了西部省区商标行政 工作和 企业商标运作水平。批著名商标续展认定工作,根据《自治 区著名商标认定与 暂行办法》的, 经过了安排部署、宣传动员、组织引导、申 报材料的形式审查和实质审查五个阶段,续 展认定自治区藏药厂“甘露及图形”等 10件商标为自治区著名商标,同时撤销 五谷酿酒有限公司的“藏乡及图形”为 自治区著名商标资格。4月,自治区表彰荣获驰名商标企业。江苏省工商局充分发挥“华东六省一 市”商标管理协作网和“淮海经济区四省 十九地市”商标协作网作用,加快推进 商标监管协作机制建设,提高执法效能,实 现区域内商标发展和水平的共同提高。 广西壮族自治区各级工商行政管理机关 充分发挥职能作用,突出重点区域,加6月,中国西部第七届商标行政协作会议暨企业 商标战略论坛在新疆召开。管力度,切断商标侵权假冒商品的市场流通 渠道,有力地加强了对商标专用权的力 度;加强与泛珠三角区域及西部地区商标管 理部门的合作,加强与、海关及其它知 识产权管理职能部门的协作与信息交流,提 高了商标专用权的水平和能力。 福建省工商局积极开展“打商标侵权, 护海西品牌”专项行动和世博会标志专 有权执法行动,严厉打击商标侵权假冒行 为,结合地域实际,强化涉标,有工商局经调研摸底,建立了全省 争创驰名商标梯队企业 和数据库,完成 《实施驰名商标战略,扶持企业做大做强》 的调研报告。对调研中发现的带有普遍性的 问题以及各市创新性工作经验,利用会议、 网络等及时通报全省,指导商标工作的开 展。 自治区工商局积极开展自治区第一2009年中国商标战略年度发展报告68 第十章 地力了台企商标权益,受到了和当地 群众的高度赞扬。总结、借鉴奥运知识产权成功经验的基 础上,按照国家工商总局的工作要求和统一标 商方部署,切实好世博会的市场秩序,严厉 打击各种世博会标志的行为,世博商标 工作取得初步成效。 上海市工商局制定了《关于开展世博商 标工作的实施意见》,建立以案件“协 办制度”、“督办制度”、“反馈制度”为 重点的商标联动协作机制,与上海世博 局共同举办了上海市工商系统世博会标志保4月2日,福建省工商系统开展“规范使用商标标 识、企业商标权益”主题宣传月活动,同期举 办全省第三期申请认定驰著名商标培训班。护工作培训大会,努力为上海世博会的成功 举办营造良好的知识产权氛围。 工商局制定了《世 博会标志专用权应急预案》(草案),成立了 应急处置小组。做到组织机构健全,重点突 出,分工细致,责任到人。 湖北省工商局转发了国家工商总局《保 护世博会标志专有权行动方案》,、云 南等省结合实际情况,提出具体贯彻实施意 见,部署开展世博会标志专有权专项行 动。江西省工商局召开“江西商标广告暨驰 名商标‘’专项行动工作会”,积 极建立驰名商标跨省区域打假平台。 广东省工商局积极做好2010年广州亚 运会标志工作,协助亚组委做好相关工 作,印发了《世界博览会和第16届亚洲 运动会标志专有权行动方案》,定期开展专 项整治行动,为亚运会的成功举办创造良好 的知识产权氛围。 工商局积极第十一届全运会 标志,与第十一届全运会组委会联合举办知 识产权培训班,在全省开展专项整治行 动,为全运会的顺利举办营造了良好的社会 。四、加大农产品商标和地理标志保 护力度,促进“三农”发展取得明显成 效2009年,全国各级工商行政 机关认 真贯彻落实党的十七届三中、四中全会 和中央经济工作会议,以农产品商标和 地理标志工作作为服务“三农”、促进社会 主义新农村建设的切入点,继续推动商标工 作向农村延伸,逐步完善“商标富农”工作 机制,积极引导支持农户、公司、农村合作三、认真贯彻落实国家工商总局的 工作要求和统一部署,扎实开展上海世 博会知识产权工作2009年,全国各级工商行政 机关在69 社运用农产品商标和地理标志增产增收,将 资源优势为商标优势和市场竞争优势, 切实发挥农产品商标和地理标志强农、富 农、惠农的积极推动作用。经济、富裕一方百姓”的,共建海南首 个“商标富农”示范县。海南省工商局 迈县起草了《澄迈县人民关于实施 “商标富农”工作,促进科学发展的意见》 和《共建“商标富农”工程示范县的实施方 案》,此项工作创全国商标工作之先例。4月,河南省工商局在信阳召开全省工商系统商标工 作暨中国地理标志富农现场会。、河南、浙江等地以召开工作现场 会的形式,面向广大涉农企业、农户推广成 熟经验做法和典型实例,提高了实施商标战 略特别是加强农产品商标和地理标志工作的 积极性。海南省工商局与澄迈县举办共建“商标富农” 工程示范县签字仪式省工商局与白山市工商局共同调 研,起草了《推进优势特色效益农业商标品 牌建设的意见》,做到用品牌引领和促进特 色效益农业,做大做强主导产业和优势农产 品,推动农业经济发展。 四川省工商局大力实施特色效益农业 商标战略,继续深入推动“一村一品、一品 一标”、“围绕三品(无公害农产品、绿色 农产品、有机农产品)、打造三标(驰名商 标、著名商标、知名商标)”和“贴心助农 送商标,真情服务谋发展”活动的深入开 展,与农业厅联合制发了《关于推动优势特 色效益农业商标品牌建设的实施意见》,充 分运用部门的行政资源,形成合力推动 特色效益农业发展的协调机制、信息沟通机 制和品牌建设激励机制。3月26日,省工商局在迁西县召开“省 农产品商标及地理标志工作现场经验”。海南省工商局与澄迈县举办了共 建“商标富农”工程示范县签字仪式,按照 “打造一件商标、带动一个产业、搞活一地2009年中国商标战略年度发展报告70 第十章 地工商系统积极支持优质农产品生 产和特色农业发展,推进农产品精深加工, “
陶瓷”和“博山琉璃”地理标志商标 的注册,突破了地理标志商标单一集中于农 产品的格局,开拓了全省地理标志商标注册 和工作新局面。 河南省工商局针对金融危机的严峻形势 以及、国务院就安置农民工、大学生 就业问题作出的一系列决策,起草颁布《关 于大力培育发展中国地理标志,积极帮助企 业应对金融危机,促进农民工和大学生就业 致富的意见》。 江西省工商局认真指导各地农产品商标 和地理标志管理与运用工作,大力推行“公 司+商标(地理标志)+农户”的产业化经 营模式,提高了农民进入市场的组织化程 度,对当地传统农产品中品质独特、符合条 件的地理标志产品进行培育,及时指导“资 溪白茶”、“靖安白茶”申请地理标志注册 。标工作的了解和认知,有力推动了商标战略 的实施。标 商方安徽省以名义印发了商标专用权质 押贷款工作指导意见,天津、重庆、、 浙江、江苏等地工商部门会同银行、银监局 等相关部门制定出标专用权质押贷款实 施意见或 办法,拓宽了企业融资渠道, 完成无形资产向有形价值的,建立了风 险防范机制,使商标权质押贷款工作有章可 循, 市工商局与银行、交通银行 市分行共同举行了 “商标质押融资平 台”签约启动仪式,搭建了“商标质押融资五、积极发挥工商部门行政服务职 能,为社会、企业和全系统提供高效便 捷的良好服务2009年,全国各级工商行政 机关积 极发挥行政效能,按照监管与服务并重的工 作原则,强化服务职能,探索新形势下商标 服务经济发展的多种实现途径,努力提供优 质高效服务。 天津、重庆、江苏、、湖北及广东 省深圳市等地工商部门发布商标发展与 年度报告,为决策和企业实施商标战略 提供参考,促进、企业和社会对商8月,市工商局与银行、交通银行市分行 共同举行“商标质押融资平台签约启动仪式”。平台”。六、加大商标宣传力度,强化业务 培训,提升商标监 能力和水平2009年,各级工商行政 机关政 府主导、新闻支撑、社会广泛参与 的商标战略宣传方式,开展多形式、全角度 的商标宣传活动,有效营造了重视商标、保 护商标的良好社会氛围。与此同时,强化商 标业务培训力度,加强队伍自身建设,努力 提高商标监管队伍的履职能力。71 四川省工商局组织该省地理标志所在县 (区)的中学生开展“我身边的地理标志产 品征文大赛”和“商标离我们有多远商标知 识竞赛”活动,让学生了 农业特色 资源,提升商标法律意识,并由此影响和带 动家长进而提升全社会的商标意识。 青海省工商局在青海省品牌表彰大会 期间,举办了“庆祝中华人民国成立 六十周年、青海省大力推进品牌战略实施” 展,并积极推进青海企业商标实施“走 出去”战略,以“大美青海、特色品牌”为 主题,成功在上海举办了青海品牌商品推介 会,受到上海市广泛关注和热烈反映。况。 自治区工商局组织全区驰、著名 商标企业和广告公司参加“品牌与广 告”论坛,组织全区“十佳”商标代理机构 负责人为呼和浩特地区的驰名商标、著名商 标、知名商标企业相关人员就企业在商标注 册、使用和培育过程中存在的普遍问题及对 策进行讲 实际问题。4月,自治区工商局组织农产品商标和地理标 志知识培训班。陕西省工商局组织了由商标监管干部、 研究人员、商标代理机构等有关人员参加的 陕西省工商局商标知识团,先后三次在6月,青海省工商局承办青海品牌商品上海推介会。西安、安康、延安举办,普及商标法律 知识,宣传商标战略实施。工商局与西南大学、中国法 学会审判理论研究会知识产权专业委员会成 功联合举办了“知识产权战略实施与商标法 修改国际论坛”,进一步扩大了商标工作的 影响力和辐射面。 湖南省工商局会同省知识产权局等部门 在湖南大学举办了2009年知识产权宣传 周活动启动仪式,在全省组织了为期一周的 集中 活动。在省工商局的推动下,湖南 省新闻办召开了驰名商标新闻发布会, 向社会发布了全省驰名商标的培育和认定情4月21日,陕西省新闻办公室举行2008年陕西省 知识产权状况新闻发布会。2009年中国商标战略年度发展报告72 第十一章 与第十一章与港澳台交流和 合作湾海峡两岸商务协调会参访团一行,双方主 要就商标审查机制以及进一步开展双边合作台 交 流 和 合 作 澳港等问题进行了交流。 2009年,国家工商总局与港澳台知识产 权机构进一步加强合作和交流,加强了对港 澳台企业商标专用权的力度,切实 了港澳台地区商标注册人的权益。 广东省工商局积极开展粤港知识产权领一、积极开展与港澳台地区的合作 和交流国家工商总局通过论坛、研讨会、磋商 等形式,与港澳标主管部门建立沟通渠 道,互通信息。2009年,派员赴参加了 知识产权署主办的“知识资本管理、知 识资产管理及知识产权 ”地区研讨会, 赴参加了2009海峡两岸商标研讨会,并 参加了在江苏省苏州市举办的“2009年内 地与、澳门特别行政区知识产权研讨 会”。 11月13日,商标局副局长会见了台11月13日,商标局副局长会见海峡两岸商 务协调会参访团。域的合作。7月16日,参加了粤港知识 产权合作专责小组第八次会议。与特区 知识产权署、公司注册处就公司注册与 注册商标的关系问题积极沟通交流,根据港 方意见多次修改形成的调研报告《公司注册6月14日至21日,2009两岸商标研讨会在召开。73 与注册商标的关系与现况》引起港方重视, 《公司条例》在修订过程中,对相关内 容予以吸收借鉴。并对其扩大。 商标局还协调解决了“85度C”、 “啤酒”、“Wish”珠宝商标以及台 湾摩卡食品公司“摩卡”商标等案件,指导 港澳台企业依据商标法律自身权 益。 福建省工商局强化涉标工作, 2009年查处涉标专用权案件39起、 罚款额达10.4万元。厦门、惠安、龙岩等地 工商部门积极开展涉标行政指导工作, 努力为台资品牌保驾护航,有力了台企 商标权益,受到了和当地群众的高度赞 扬。二、依法加大对港澳台地区商标的 行政力度国家工商总局积极引导农产品生产 者和经销商在进行商标注册,加大涉台 地理标志和农产品商标的力度,出台了 《关于支持海峡西岸经济区建设的意见》, 要求在商标审查、裁定和争议裁定中坚 决以不正当手段抢先注册农产品知 名商标的行为;认真履行市场监管职 依 法农产品商标专用权;依法认定驰 名商标,加大对农产品知名商标的 力度。2009年,商标局在商标管理案件中依 法认定澳门大自然投资控股有限公司注册并 使用在商品和服务国际分类第19类“地板” 等商品上的“大自然”注册商标为驰名商标2009年中国商标战略年度发展报告74 第十二章 国第十二章 国际交流与合作2009年,国家工商总局在商标领域积极 开展多边及双边交流合作,在不断巩固和加 强与世界知识产权组织、国际商标协会等国 际组织以及美国、日本、欧盟等国家和地区 商标主管机关友好合作关系的基础上,努力 拓宽对外交流与合作渠道,商标领域的交流 与合作进一步加强,积极服务国内外商标权 人,有力了国家和中外企业利益。计和地理标志常设委员会(SCT)会议,世 界知识产权组织体系(原产地名称)流 与 合 作 交际工作组会议,马德里体系商标国际注册法律 发展工作组会议,知识产权与发展委员会 (CDIP)会议,知识产权和公共政策问题 大会,商标注册用商品和服务国际分类尼斯 协定会议,并就商标申请中的产品和服务分 类、商标信息技术发展、调动知识产权资源 促进发展、商标国际注册马德里体系、地理 标志、新型商标等知识产权议题进行了讨 论。 2009年3月30日,世界知识产权组织总 干事弗朗西斯·高锐先生访问总局,与周伯 华局长进行会谈,商讨合作事宜。 9月22日至10月1日,国家工商总局王 东峰副局长赴瑞 席世界知识产权组织第 38届大会。会议期间,峰副局长会见了一、积极开展多边领域的交流与合 作 (一)与世界知识产权组织 (WIPO)的交流与合作。2009年,国家工商总局商标局派员参 加了世界知识产权组织商标、工业品外观设3月30日,国家工商总局周伯华局长会见世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐一行。75 世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐先 生,双方就商标注册与情况进行了交 流。志促进农村经济发展的经验和做法。来自世 界知识产权组织、南非、泰国等国际组织和 国家商标主管机关以及我国相关部门的代 表和专家共200多人参加了会议。研讨会期 间,还举办了“中国农产品商标和地理标志 工作展览”,组织实地参观考察了重庆 市地理标志产品“涪陵榨菜”和“长寿沙田 柚”的生产加工情况,受到世界知识产权组 织副总干事王彬颖女 与会代表的高度评 价和赞誉。国家工商总局峰副局长会见世界知识产权组织 总干事弗朗西斯·高锐先生2009年11月23日至26日,国家工商 总局商标局局长李建昌赴参加 了商标、外观设计和地理标志常设委员会 (SCT)第22次会议。会议期间,李建昌局 长与世界知识产权组织高锐总干事进行了会 谈。12月16日,国家工商总局商标局李建昌局长会见世界 知识产权组织非洲局赫尔曼·查特克局长一行,并陪 同代表团参观地理标志工作展。世界知识产权组织(WIPO)非洲局赫尔 曼局长率非洲国家26国高级官员和高级审查 员代表团访问国家工商总局商标局,李建昌 局长会见了 团并陪同非洲客人参观了中 国农产品商标和地理标志工作展。在参11月底,“亚太地区地理标志研讨会”会议代表实地 考察重庆地理标志产品“涪陵榨菜”生产加工情况。观过程中,国际友人盛赞中国农产品商标和 地理标志的注册与促进农业发展成效显 著,希望非洲国家可以向中国学习这些好的 做法,希望中非之间将来加强交流,共同探 讨如何更好地农产品商标和地理标志, 使非洲国家从中国的做法和经验中受益。2009年11月30日至12月1日,国家工商 总局与世界知识产权组织在重庆举办了亚太 地区地理标志研讨会,交流探讨利用地理标2009年中国商标战略年度发展报告76 第十二章 国2009年12月17至18日,世界知识产权组 织商标、工业品外观设计和地理标志部门国 际注册部门高级司长胡安·巴拉佐先生访问 国家工商总局商标局,李建昌局长会见了巴 拉佐先生,双方商讨了马德里商标国际注册 体系电子通讯等事宜。2009年,我国在商标领域开展的双边交交 流 与 合 作际往继续呈现活跃态势,先后与多个国家签订 合作谅解备忘录,合作项目不断推进,增强 了与有关国家和地区的友好合作关系。 国家工商总局与欧盟、韩国、法国、越 南等国知识产权部门分别签署了以商标为主 要内容的合作谅解备忘录,商标局为谅 忘录的签署提供了实质性意见,标志着中国 和这些国家在商标及相关领域正式建立了双 边战略合作框架,商标领域的交流与合作进 期化、规范化阶段。 中欧知识产权二期项目继续推进。 欧洲内部市场协调局局长伍博·德·先 生访问商标局,就双边合作等有关问题交换 意见。商标注册对比研究项目顺利结束,欧 洲内部市场协调局 团在该项目下对商标 局商标注册程序进行了考察。中欧双方联合 在华举办了商标和立体商标制度巡回 研讨会。 此外,国家工商总局商标局派员访问了 美国专利商标局、泰国智慧财产厅,赴欧盟 总部进行了商标法律宣讲,参加了在挪威、 俄罗斯、泰国、韩国、蒙古、意大利等国举 办的知识产权谈判或研讨会。并接待了韩 国、日本、古巴、越南、美国、泰国、菲律 宾等国知识产权代表团或企业代表的来访, 就商标法律制度、行政执法、地理标志保 护、商标个案等进行交流。 2009年,国家工商总局商标局派员分别 参加了美国专利商标局“全球知识产权研究 院”举行的地理标志培训、韩国特许厅与亚(二)与世界贸易组织(WTO)的 交流与合作。2009年,国家工商总局商标局认真研究 了欧盟、美国、日本界贸易组织对华贸 易政策审议中提出的大量对华问题单,并派 员参加世界贸易组织知识产权(TRIPS)理 事会例会及知识产权议题谈判特会,就地理 标志范围扩大等议题进行谈判,积极维 护我国的国家利益。(三)与亚太经合组织(APEC)的 交流与合作。2009年,国家工商总局商标局派员参加 了亚太经合组织第二十八次、第二十九次知 识产权专家组会议,并就会议有关提案进行 了积极应对。(四)参加了美日欧商标三方会 谈。国家工商总局商标局李建昌局长参加了 2009年12月在西班牙阿里坎特举办的第八次 美日欧商标三方会谈,以观察员身份就商标 审查质量 及信息技术建设等问题同美欧 日三方进行了交流,并在会议期间就双边合 作问题与美欧日三方进行了商谈。二、积极开展双边领域的交流与合 作77 太经合组织联合开展的亚太经合组织知识产 权信息负 培训项目,以及日本特许厅委 托日本海外技术者协会(AOTS)组织 的培训。此外,商标局还选派工作人员赴欧 洲内部市场协调局(OHIM)进行为期5个 月的实习交流。商标案、泰国“PATUM” 商标案等。四、积极采取措施提升中国企业国 际竞争力2009年,为我国企业在国外的合 法商标权益、建立企业海外商标机制、 为我国对外贸易和经济发展创造良好的国际 商标,商标局积极进行调研,高度 重视我国企业商标海外工作,成功避免 了我国“中国银行”、“中国铝业”、“新 浪”、“搜狐”、“普洱茶”等52件商标在 被恶意抢注,并及时向国务院报告。 另外,国家工商总局召开中国加入马德里 商标国际注册体系20周年座谈会,组织制订 《关于加强马德里商标国际注册工作建立商 标海外机制的指导意见》,以进一步促 进企业运用商标实施“走出去”战略,不断 增强企业的国际竞争力。三、进一步加强与外国驻华的 工作联系2009年,国家工商总局商标局进一步加 强与美国驻华知识产权办公室、欧盟驻 华代表团商标专员、日本贸易振兴机构 处知识产权部等驻华知识产权部门 的沟通和联系,积极促进双边交流和合作。 在此基础上,商标局还加强了与韩国、希 腊、意大利等国驻华的联系,协调 了一些重大商标案件,如伊朗“JAFFA” 橙子商标案、印尼PT Kedaung集团商标被 仿冒案件、希腊“FETA”和“APVITA”2009年中国商标战略年度发展报告78 第十三章 商第十三章 商标 2009年,全国各级工商行政 机关广 泛利用电视、、报刊、互联网等, 通过接受采访、展览、培训、座谈、现场咨 询、发放宣传资料等多种形式,宣传普及商 标法律和商标知识,并大力 我国商标行 政制度和,使全社会的商标法 律意识和商标法制观念进一步增强。国家工商总局及商标局有关负责同志 先后参加了宣传周期间的新闻发布会、论坛传 宣标等活动,有关部门全力以赴推动各项活动的 顺利开展,取得了良好的效果。4月20日, 国家工商总局付双建副局长赴国家体育场 (鸟巢)参加全国知识产权 周活动组 委会举办的“全国知识产权宣传周启动仪 式”,商标局李建昌局长等陪同参加。4月 22日,国家工商总局付双建副局长参加了中 国工商举办的“坚定发展信心、实施商 标战略——2009商标与发展高层论坛”, 4 月25日至26日参加了中华商标协会与中国经 济报刊协会、中国知识产权研究会、中国版 权协会、国际知识产权协会中国分会等 5家单位共同主办的“知识产权创新发展与 核心竞争力??2009中外企业知识产权高层论 坛”,商标局王守义副局长陪同参加并发 言。商标局李建昌局长先后参加了全国知识一、深入开展“2009年知识产 权宣传周”活动2009年4月20日至26日是《国家知识产 权战略纲要》颁布后的第一个全国知识产 权宣传周。国家工商总局及商标局抓住开 展2009年全国知识产权宣传周的有利时机, 以科学发展观为指导,及时颁布并认真贯 彻《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲 要〉、大力推进商标战略实施的意见》,大 力推进商标战略的实施。 根据全国知识产权 周组委会《2009 年全国知识产权宣传周活动方案》,国家工 商总局制定了由商标局牵头,办公厅、反垄 断及反不 竞争执法局、商标评审委员 会、宣传中心、中国工商和中华商标协 会共同参与的《总局2009年知识产权宣 传周活动方案》,并对全国工商行政 部 门宣传工作的开展进行了精心部署,要求各 地以实施商标战略为中心,以商标领域的热 点问题为重点,围绕消费者和企业感兴 问题,以群众喜闻乐见的形式,开展多种 类、多层次、生动活泼的 工作。4月21日, 第九个“世界知识产权日”宣传周期 间,国务院新闻办公室联合国家知识产权局、国家 工商总局、国家版权局就“2008年中国知识产权保 护状况”举行新闻发布会。工商总局商标局李建昌 局长接受中外采访。79 产权 周活动组委会举办的“全国知识产 权宣传周新闻发布会” 及国务院新闻办公 室联合国家知识产权局、国家工商总局和国 家版权局共同举办的“2008年中国知识产权 状况”新闻发布会,分别就 周总体动日”活动。4月24日,《中国工商报》推 出“4·26商标权特刊”,刊登了该报 记者对商标局李建昌局长就商标局在解决商 标申请积压、注册商标专用权、推动商 标战略实施方面所做的工作进行的专访;发 布了“2008年国内企业注册商标专用权 典型案例”、“2008年外国企业注册商 标专用权典型案例”和“2008年涉嫌假冒注 册商标犯罪案件移送典型案例”;并对《中 国商标战略年度发展报告》概要,以及各地 工商部门在注册商标专用权、地理标志 富农和推动商标战略实施方面所做的工作进 行了报道。4月21日, 第九个“世界知识产权日”宣传周期 间,国务院新闻办公室联合国家知识产权局、国家工 商总局、国家版权局就“2008年中国知识产权状 况”举行新闻发布会。二、在成都西博会上成功举办了中 国驰名商标展2009年10月16日,第十届中国西部国际 博览会在四川省成都市世纪城国际会展中心 揭幕,作为本届西博会重要组成部分的中国 驰名商标展同时开展。 此次展览取得了巨大成功,引起了社会 的强烈反响,得到参会 的高度赞扬 和广泛肯定。总局周伯华局长、四川省省委 和四川省省长蒋巨峰视察了中国 驰名商标展,对此次展览给予高度肯定和评 价。其他参观人士纷纷表示,此次展览主题 鲜明,内容丰富,形式多样,特点突出,影 响广泛,充分展示了我国驰名商标认定和保 护制度的发展历程和所取得的突出成就,反 映了驰名商标为促进地方经济发展、恢复四 川灾后重建以及建设创新型国家所发挥的重 要作用,是目前为止以中国驰名商标为主题活动以及一年来商标工作的总体情况作了介 绍并回答了记者的提问。4月24日,商标局 应邀参加国家知识产权局与、海关总 署共同举办的主题为“挑战·合作·发展” 的“中国知识产权高层论坛”,李建昌局长 主持了该论坛的“知识产权战略与经济社会 发展”主题,王守义副局长发表题为“贯彻 落实《国家知识产权战略纲要》、大力推进 商标战略实施”的。商标局吕志华副局 长代表商标局接受了记者采访, 重点介绍了近年来商标工作所取得的重大成 就,并就商标局下一步工作中着力解决的主 要问题以及解决措施回答了记者 的提问。商标局郭连连副巡视员参加了 秀水街市场公司主办的“关注知识产权 与消费转型——4·26秀水知识产权国际活2009年中国商标战略年度发展报告80 第十三章 商的全国规模最大的一次集中展示,开辟了历 史先河。突破百万新闻发布会宣 传标截至2009年9月15日,国家工商总局商 标局2009年商标注册申请审查量已经达到 100.5万件,同比增长153%,是我国商标史 的重要里程碑,为新中国60华诞献上了一份 厚礼。9月16日,国家工商总局以《要情专 报》的形式向国务院报告了商标注册申请年 审查量突破百万大关这一历史性突破,向世 界知识产权组织等国际组织和美国、欧盟、 日本等主要发达国家(地区)的商标主管部10月16日,国家工商总局在第十届中国西部博览会 上成功举办了首届中国驰名商标展。总局周伯华局 长与商标局、商标评审委员会参会人员合影。门作了通报。三、举办了《庆祝中华人民国 成立六十周年、贯彻落实〈国家知识产 权战略纲要〉、大力推进商标战略实 施》主题展览2009年7月23日至24日,全国工商行政 系统贯彻落实《国家知识产权战略纲 要》、大力推进商标战略实施工作会议在吉 林省市隆重举行。作为会议的一项重要 内容,商标局组织《庆祝中华人民国成 立六十周年、贯彻落实〈国家知识产权战略 纲要〉、大力推进商标战略实施》主题展 览,全面反映了全国各级工商行政管理机关 在贯彻国家知识产权战略纲要,大力实施商 标战略方面的工作。总局周伯华局长在 会议期间参观展览并给予充分肯定。全体会 议代表参观展览后,一致给予了高度评价。9月16日,国家工商总局在京举行新闻发布会,发布 国家工商总局2009年商标注册申请审查于9月15日突 破百万大关的消息。2009年9月16日上午,国家工商总局举 行2009年商标注册申请审查突破百万新闻发 布会,共有近30家中央主要新闻参加, 商标局李建昌局长作为发布人就我国今年商 标注册申请审查量于9月15日突破百万大关 及总局近两年来加快商标审查的有关情况进 行了通报,回答了记者的提问并接受了中央 的专访。 新闻发布会后,各大竞相报道。 在当日的整点新闻和次日的《新四、举行2009年商标注册申请审查81 闻联播》节目中进行了报道。《》 在9月17日头版重要以《我国成为世界 第一商标大国,今年审查量已逾100万件》 为题进行了报道。《法制日报》、《经济日 报》、《日报》、《中国青年报》、 《经济参考报》、《新京报》、《中国工商 报》、《中国消费者报》、中国网、新 华网、人民网、中国新闻网、新浪网、搜狐 网等进行了全面报道,广泛 了商标工作 取得的显著成绩和为促进经济社会又好又快 发展所做出的重要贡献,引起良好的社会反 响。公布了《商标代理管理办法》;在商标 栏目内公布了166条重要政务信息;在商标 公告栏目内发布了48期《商标公告》共计 2143664条商标信息;在网上查询栏目内提 供可查询商标信息4278805条;其它还包括 发布商标 机构信息4876条及各类商标申 请办事指南信息70条。这些信息的及时详细 发布,有利于商标申请人了 标局工作流 程,方便各类商标申请人到商标局办事;有 利于全社会更好地了解我国商标领域发生的 大事、要事及商标工作的新进展,让更 加迅速、全面地了解我国商标事业的发展, 进而使商标战略意识更加深入。五、继续加大商标网上宣传力度根据《信息公开条例》的要求和 国务院及国家工商总局的有关部署,商标 局进一步加大了在“中国商标网”及“国 家工商总局”网站上发布信息力度,2009年 全年主动在两网上公开信息6427584条 (不重复 )。其中,分别于2009年1月 8日在商标要文栏目公布了《商标网上申请 试用办法》,于4月24日在驰名商标栏目公 布了《国家工商行政管理总局驰名商标认定 工作细则》,于10月5日在商标法律、法规 栏目公布了《注册商标专用权质权登记程序 》,于11月13日在商标法律、法规栏目六、认真做好咨询电话的接听答复 工作为方便咨询有关政务信息,商标 局进一步加强专职工作人员负 听咨询电 话工作。目前每天接听答复咨询电话近260 个,全年接听答复咨询电话总数达到6.6万 个以上。在工作中努力做到有话必接、耐心 ,并将申请人电话咨询中常见疑难问题 进行梳理汇总后在网上向发布。咨询电 话的接听答复较好地满足了广大群众了解有 关商标政务信息的需求,同时促进了商标法 律知识的 教育工作。2009年中国商标战略年度发展报告82 第十四章 队第十四章 队伍建设2009年,在国家工商总局党组的重视 和领导下,商标局高度重视建设高素质的干 部队伍,按照“上过硬、业务上过硬、 作风上过硬”的“三个过硬”要求,以进一 步加强班子建设、队伍建设、作风建设为基 础,以加强党风廉政建设为,不断提高 商标局整体素质和工作水平,进一步增强商 标局干部职工队伍的凝聚力、向心力和战斗 力,为推动商标局各项工作提供坚强的 和组织。三是切实加强商标局党委班子建设。建 设伍2009年初,为落实总局党组部署,进一步加 强班子建设,商标局党委由成立时的11名委 员增加到12名,同时增设了1名副,进 一步加强了组织,强化了领导。 四是高度重视抓好党支部建设。2009年 上半年干部选拔调整后,认真指导相关党支 部做好改选、补选工作。在总局机关党委的 支持和商标局党委的领导下,总局商标局驻 中关村办事处成立仅5天就组建了党支部, 确保做到商标局的工作机构设到哪里,商标 局党组织和党的工作就覆盖到哪里,充分发 挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作 用,做好各项工作。 五是切实做好发展工作。2009年, 商标局党委发展了11名预备,批准15名 预备按期转正, 了11名发展对象和 38名培养对象,并在“七一”前夕隆重举行 了宣誓仪式。进一步明确发展工作 的重点,要求进一步加强对商标局非干 部的工作,引导他们积极向党组织靠拢、积 极要求进步。 六是加强对工青妇等群众组织的领导。 在商标局党委的领导下,2009年,商标局工 会完成了换届选举,商标局团总支增设了3 个以商标审查辅助人员为主的团支部,在各 项工作中充分发挥了工青妇组织的作用。 通过扎实开展党建工作,商标局党组织 的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,党 员队伍的教育 取得明显成效,充分发挥 了党组织的战斗堡垒作用和的先锋模范 作用,为推动商标局各项工作提供坚强的政一、贯彻落实党的十七届四中全会 ,切实加强商标局党建工作,为推 动商标局各项工作提供坚强的 和组织一是2009年年初,按照总局要求,继续 深入开展学习实践科学发展观活动,扎实做 好深入学习实践科学发展观活动整改落实和 “回头看”工作,明 改项目,制定整改 落实方案,明确整改落实时限、措施及 分解,解决实际问题,把学习实践活动的成 效为不断推进商标事业科学发展的强大 动力。商标局学习实践活动的群众满意度测 评满意率达97.96%。 二是加强理论学习。用中国特色社 会主义理论体系武装广大、干部,坚定 的方向,不断提高全局广大、 干部的思想素质和思想理论水平。全年 选送9名干部参加了中央党校和总 局党校班学习。83 治和组织,推动各项商标工作不断 取得新成绩,得到总局党组及总局机关党委 的高度肯定。2009年12月4日,商标局李建 昌局长代表商标局在总局学习贯彻党的十七 届四中全会经验上发言,介绍了 商标局学习落实四中全会,抓班子、带 队伍,做好党建工作的作法。总局机关党委 将商标局党委推进机关党建工作的情况和做 法刊载在2009年第13期《情况交流》上。班子的充分肯定和有力鞭策。 二是高质量地开好2009年度商标局司 局级领导干部生活会。按照总局机 关党委的安排和要求,商标局领导班子围绕 “加强领导干部党性,树立和良好 作风”主题,根据商标局实际制定工作方 案,把十七届四中全会的学习贯彻作为 生活会的重要内容,进一步提高对《中 共中央关于加强和改进新形势下党的建设若 干重大问题的决定》中“和健全集 中制,积极发扬”有关要求的理 强化会前谈心并广泛征求群众意见。广 大干部对商标局领导班子及各项工作给 予了充分肯定和高度评价,就进一步改进和 提高工作提出了意见和,为高质量开好 生活会做了充分的准备。生活会 上,商标局领导班子开诚布公,畅所欲 言,对商标局领导班子给予了很高的评价, 充分肯定了取得的成绩,对班子、个人存在 的不足进行了深刻的剖析,开展了深刻的批 评和,明确了今后的努力方向。民 主生活会取得了显著成效。 三是认真贯彻执行中央《关于进一步从 严管理干部的意见》,积极配合总局干部考 察组、人事司做好司处级领导干部竞争上岗 和交流工作。在2008年提拔41名司处级干部 后,2009年商标局又有72名同志得到提拔, 占总局的一半。其中,2名正司级领导干 部、1名副司级领导干部、10名正处级领导 干部、29名副处级领导干部、9名调研员、 21名副调研员。商标局还指定了4名主持工 作人、14名协助主持工作人,在工作实践中二、进一步加强商标局的局、处两 级领导班子建设和队伍建设一是进一步形成了团结务实、勤政廉 政善政的领导集体。2009年商标局领导班子 先后有6人,其中,姜瑞斌副局长专职负责 商标 业务用房的建设工作,副局长 结束2年挂职、8月正式回局工作, 副局长、王守义副局长提拔交流担任正司级 领导。一年来,商标局领导班子克服了人员 少、变动多,而又面临队伍大、任务重的诸 多困难,各位局领导以身作则、勤奋工作, 严于律己、,既有明 工,又相 互支持、相互协作,在困难面前勇于进取, 在责任面前敢于承担,切实实行集中 制,不断完善各项制度,完善决策机制和决 策程序,充分发扬,广泛听取意见,严 格执行程序,决策的科学性不断增强,充分 发挥了领导核心作用,进一步形成了一个既 有统一意志、又有个情舒畅的团结务 实、勤政廉政的领导集体。一年之内,班子 有两名同志得以提拔既是组织的关心、同志 们的帮助、本人的努力,也是对商标局领导2009年中国商标战略年度发展报告84 第十四章 队锻炼、干部,同时也为今后进步提供了 机会,形成商标局干部培养选拔的良性机制 和成功经验。商标局的干部提拔充分体现了 总局党组的关心重视,人事司、机关党委、 纪检组监察局等单位的大力支持,体现了总 局党组干部任免对商标局的倾斜。说明商标 局在提拔干部问题上公开、公 透明,体 现了商标局的同志们讲党性、讲原则、讲纪 律,讲支持、讲帮助、讲关心。做到了上者 满意、未上者,既加强班子建设、促进 工作、又使更多的同志肩负更重要的工作。局举办的一系列活动中取得优异成绩,庆建 设伍“三八”拔河比赛勇夺冠军,总局“红歌 会”比赛夺得一等2个、二等4个、三等 2个、优胜1个、并 优秀组织。四、密切联系工作实际,进一步加 强党风廉政建设,努力做到为民、务 实、商标局高度重视抓好党风廉政建设, 严格落实党风廉政建设 制,扎实推进教 育、制度、监 重的惩治和预防体系 建设,努力做到为民、务实、,为推动 商标局的各项工作提供有力的保障和纪 律。 一是进一步深刻认识到加强党风廉政 建设的重要性和紧迫性。商标局队伍大、处 室多、人员多,工作性质是同企业直接打交 道,关系到商标注册申请人的切身利益,关 系到企业的发展和兴 而且现在仍然有商 标申请审查积压和商标案件裁定积压, 商标战略实施进入全面推进阶段,时刻面临 着监管风险和廉政风险,加强商标局党风廉 政建设的各项工作任务更加繁重。勤政促发 展,廉平安。因此,抓好党风廉政建设 是一项长期任务、基础工作,丝毫不能松 懈、时刻不能放松,确保不出问题,为 完成“三五目标”、全面推进商标战略实施 提供坚强。 二是重点抓好廉政风险点防范管理工 作。制定了《商标局廉政风险点防范管理工 作方案(试行)》及《关于在全国商标 机构开展廉政风险点防范 的若干指导意三、密切结合实际,深入推进机关 作风建设一是进一步加强思想工作。要求全 局同志进一步树立“三个意识”,即不推不 拖、主体责任意识,不怕困难、勇挑重担的 意识和勤奋工作、完成任 意识。充 分调动商标局全体同志的工作积极性,全力 以赴投入加快商标审查、推进商标战略实施 各项工作,干部队伍作风进一步提高,得到 了总局的高度肯定。 二是狠抓工作纪律。加强对商标局干 部和商标审查辅助人员的纪律教育,对违反 工作纪律的人员进行严肃处理,使商标 局的各项管理规章制度得以切实执行,用严 明的工作纪律进一步促成良好工作作风的养 成。 三是积极组织开展丰富多彩的群众性 文体活动,促进机关作风建设。先后举办了 商标局迎新春团拜会、拔河比赛、乒乓球 比赛、篮球比赛和“红歌会”汇演。在总85 见(试行)》,切实加强了商标审查、商标 、商标案件查处和依法认定驰名商 标等工作中的廉政风险和监管风险防范。 三是进一步加强了商标政务公开工作。 切实做好商标注册大厅和信息公开受理 窗口工作,全年接听答复咨询电话6.6万余 个,接到处理各类群众来信2233件,积极推 进网上申请,中国商标网全年点击量达23.6 亿次。 四是开展了商标局干部家属从业情况调 查,以了 握新情况,加强对有直系亲属 从事知识产权 行业的相关人员的廉洁自 律教育。按照有关和总局的统一部署, 2009年安排2名家属从事知识产权代理工作 的干部交流到外司局任职。 五是在查处违法违纪行为的同时, 对于因当事人不满我局依法作出的裁定而恶 意进行、,甚至我局审查员人 身安全的恶性事件,旗帜鲜明地给予支持保 护,采取有效措施,打击,树立正 气,同志们的工作积极性。 通过切实抓好党风廉政建设,商标局广 大干部职工的廉政意识、自律意识和廉政风 险防范意识普遍提高,有力地促进和了 各项商标工作的开展,工作质量、工作效率 大幅度提高,实现了商标注册申请量、商标 注册审查量、有效注册商标量“三个世界第 一”,得到了总局周伯华局长、付双建副局 长等总局领导的充分肯定和高度赞扬。世界 知识产权组织高锐总干事也对此高度评价、 大加赞赏。 2009年在总局党组领导和支持下,在2009年中国商标战略年度发展报告各司局、直属单位的帮助协作下,商标局班 子、队伍、作风建设和党风廉政建设取得显 著成绩,涌现了一批先进典型,发挥了积极 的示范带动作用。商标局审查五处和国际注 册处被授予2008年度“中央青年文 明号”的光荣称号,商标局团总支连续两年 被授予“总局机关先进基层团组织”,1名 青年干部被授予第八届“中央优秀 青年”、2名青年干部被授予“第二届总局 机关优秀青年”、6名团员被授予“总局机 关优秀团员”、3名团干部被授予“总局机 关优秀团干部”。8名干部代表总局参加了 中央首都国庆60周年群众“依 国”方阵,受到总局的通报表彰。86 商2009年商标大事记1月7日,国家工商总局付双建副局长会 见了来访的日本特许厅厅长铃木隆史一行6 人。 1月8日,商标局李建昌局长、商评委许 瑞表主任分别会见了日本特许厅厅长铃木隆 史一行6人。分别就开展商标审查程序研讨 会、地方工商行政执法研讨会及商标评审、 复审案件受理和审理情况等内容进行了交 流。参加会议。大 事 记标1月20日,由中华商标协会和中国中学 生共同举办的“首届全国中学生商标知 识竞赛、地理标志征文系列活动启动仪式暨 新闻发布会”在召开。 1月22日,国家工商总局付双建副局 长会见英国知识产权局局长Ian Fletcher一 行。 2月10日,商标注册网上申请试用培训 ()班在银龙苑宾馆正式开班,300余 家商标代理机构参加了培训,商标局吕志华 副局长出席开班式并讲话。 2月12日,国家工商总局付双建副局长 会见了由日本经济产业省副大臣高 苗女 士率领的日本知识产权官民高层访华 团。 2月28日至3月3日,国家工商总局付双 建副局长赴浙江省杭州市、金华市、义乌 市、台州市和宁波市等地就驰名商标认定、1月8日,日本特许厅与商标局举行第七次商标局长 会谈。商标局李建昌局长会见日本特许厅铃木隆史 长官一行。地理标志 和使用等有关情况及浙江省工 商系统行政指导工作的开展情况进行调研。 3月2日,商标局副局长会见了来1月12日,国家工商总局付双建副局长 会见国际工业与艺术产权制造商联合会 、法国LVMH公司集团秘书长马克·安 托尼·雅麦先生一行。 1月12日,国家知识产权战略实施工作 部际联席会议第一次联络员全体会议在中国 知识产权中心召开,中 等28个联席会议 单位的联络员和工作联系人参加会议。 商标局李建昌局长作为国家工商总局联络员3月2日,商标局副局长会见欧洲内部市场协调局 质量 部部长Juan。87 访的欧洲内部市场协调局(OHIM)质量管 理部部长Juan、欧盟驻华代表团商标专员 Jesus等一行四人,就“对比研究”项目及 其目标进行了交流。 3月26日至27日,全国工商行政 系 统落实十七届三中全会、服务农村 发展经验在江苏省苏州市召开。 3月30日,世界知识产权组织跨区域知 识产权高级论坛在京开幕,国务院副总理王 岐山、世界知识产权组织总干事弗朗西斯· 高锐、国家工商总局局长周伯华出席了开幕 式,国家工商总局副局长付双建在论坛上作 了主题发言。 3月30日,国家工商总局周伯华局长会 见了世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高 锐一行。 4月16日,全国知识产权 周活动组 委会在国家知识产权局举行“2009年全国知 识产权宣传周新闻发布会”。商标局李建昌 局长出席发布会。 4月20日,全国知识产权 周活动组 委会在国家体育场(鸟巢)举行“2009年全 国知识产权宣传周启动仪式”,国家工商总 局付双建副局长作为组委会副主任出席启动 仪式,商标局李建昌局长陪同参加。2009年 知识产权 周活动主题是:文化·战略· 发展,推进以“尊重知识、崇尚创新、诚信 守法”为核心的知识产权文化建设,为国家 知识产权战略实施营造良好的氛围,促 进我国知识产权事业又好又快发展。2009年中国商标战略年度发展报告4月21日,国务院新闻办公室联合国家 知识产权局、国家工商总局、国家版权局就 “2008年中国知识产权状况”举行新闻 发布会。商标局李建昌局长按照总局领导批 示代表国家工商总局出席新闻发布会并就商 标方面知识产权工作回答了记者提问。 4月22日,国家工商总局局长周伯华和 欧盟驻华 团大使赛日·安博共同出席 《中华人民国国家工商行政 总局和 欧洲内部市场协调局(商标和外观设计)谅 忘录》签署仪式,并进行友好会谈。国 家工商总局副局长付双建与欧洲内部市场协 调局局长伍博·德·签署了谅 忘 录。4月22日,商标局李建昌局长会见欧洲内部市场协调 局局长伍博·德·。4月22日,中国工商举办“坚定发 展信心、实施商标战略——2009商标与发展 高层论坛”。国家工商总局付双建副局长出 席论坛并致辞,商标局王守义副局长参加论 坛并发言。 4月22日,商标局李建昌局长、商评委88 商侯丽叶副主任分别会见了欧洲内部市场协调 局局长伍博·德·一行。(2008)》。大 事 记标4月25日至26日,中华商标协会与中国 经济报刊协会、中国知识产权研究会、中国 版权协会、国际知识产权协会中国分会 等5家单位共同举办主题为“知识产权创新 发展与核心竞争力”的“2009中外企业知识 产权高层论坛”。国家工商总局付双建副局 长出席论坛开幕式并致辞,商标局王守义副 局长陪同付双建副局长参加开幕式并在“商 标国际论坛”上发言。4月22日,商标评审委员会侯丽叶副主任会见欧洲内 部市场协调局局长伍博·德·一行。4月28日下午,国务院副总理王岐山在 国务院第四会议室召集、发改委等部 委召开第二次中欧经贸高层对话领导小组会 议。商标局李建昌局长参加会议。 5月6日至7日,第二次中欧经贸高层对 话在布鲁塞尔欧盟总部开幕,国务院副总理 王岐山和欧盟贸易委员阿什顿共同主持了对 话,商标局吕志华副局长随 团参加对 话。 5月12日至15日,中国商标协会、商标 局分别在南京和杭州召开《商标法修改送审 稿》(草稿)征求意见会,征求与会专家学 者、地方工商系统、法院系统、商标代理机 构以及知名企业代表对于《商标法》修改的 和意见。 5月13日,国家工商总局与世界知识产 权组织、法国工业产权局在上海共同举办 “创新及其价值——商标 研讨会”,就 如何选择商标、商标宣传和展开讨论。 商标局王守义副局长参加会议,主持了会议4月22日,商标评审委员会陈卓副主任 主持了中欧知识产权项目(二期)活动 之一的“中欧商标审查体系比较研讨会”。 欧洲内部市场协调局伍博·德·以及英 国知识产权局、西班牙专利商标局的专家在 会议上介绍了各自国家的商标体系,并就商 标相对审查制度及经验进行了详细说明。 4月24日,国家工商总局与、海 关总署联合举办以“挑战·合作·发展”为 主题的“中国知识产权高层论坛”,商标局 李建昌局长出席论坛并主持了“国家知识产 权战略与经济社会发展”主题,商标局王守 义副局长以“贯彻落实《国家知识产权战略 纲要》、大力推进商标战略实施”为题作了 发言。 4月24日,中国商标网和《中国工 商报》公布了由商标局、商标评审委员 会编撰的《中国商标战略年度发展报告89 第一个议题“如何选择商标”并致闭幕词。 5月15日至5月24日,中华商标协会刘烨 副秘书长率中华商标协会代表团赴美国参加 国际商标协会第131届年会,并成功举办三 场“中国商标权论坛”;与知识 产权协会在共同举办“中加商标交流 会”。 5月21日,国家工商总局召开局务会, 审议通过《关于贯彻落实〈国家知识产权战 略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》。 5月22日,国家工商总局付双建副局长 会见了来访的中国欧盟商会伍德克先 生,双方就加快商标审查进度、新《商标 法》修订等问题进行了交流。 6月2日,国家工商总局 印发《关于 贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推 进商标战略实施的意见》 6月2日,国家工商总 局付双建副局长会见来访 的英国知识产权局首席执 行官伊恩·福莱德一行, 双方介绍了各自工作进展 的最新情况并就如何在中 英商标战略双边合作谅解 备忘录框架之下的持续合 作交换了意见。 6月2日,由国家知识纪念《国家知识产权战略纲要》颁布实施一 周年座谈会在经济日召开,会议交流了 一年来知识产权战略工作实施的情况并听取 社会的意见和。 6月2日,日本汽车工业协会(JAMA) 和日本汽车零部件工业协会( JAPIA )率其 所属26家会员企业的知识产权部门负责人访 问商标局,对中国地方各级工商行政 机 关公 明执法,切实商标专用权,保 护消费者生命安全,市场经济秩序,严 厉打击汽车领域的商标侵权行为表示衷心感 谢,并专门向国家工商总局赠送了2块“明 察公断、执法公 的牌匾。 6月3日,由中华商标协会、青岛市 主办,商标局、商标评审委员会等部门作为 支持单位的第三届中国商标节新闻发布会在 召开。6月3日,第三届中国商标节新闻发布会在召开。产权战略实施工作部际联席会议办公室和经 济日共同主办,以“全面实施国家知识 产权战略,大力提升核心竞争力”为主题的2009年中国商标战略年度发展报告6月5日,商标局李建昌局长接受中央 和中央人民的并机采访,介 绍了日前出台的《关于贯彻落实〈国家知识90 商产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意 见》的有关情况,并就驰名商标和地理标志 工作以及引导和鼓励企业实施“走出去”战 略,积极帮助企业进行海外商标等回答 了记者提问。 6月15日至16日,商标评审委员会许瑞 表主任参加了世界知识产权组织在召 开的第61次协调委员会会议。 6月21日至30日,商标局郭连连副巡视 员赴瑞 内瓦参加世界知识产权组织召开 的商标、地理标志和外观设计常设委员会 (SCT)第21次会议。 6月21日至24日,中华商标协会秘 书长以观察员身份赴出席世界知识产 权组织商标、地理标志和外观设计常设委员 会(SCT)第21次会议。录》。这标志着中韩在商标及与知识产权有大 事 记标关的反不 竞争领域进行双边战略合作的 基本框架 建立。 7月2日,商标局吕志华副局长赴人民大 会堂参加首届全国中学生商标知识竞赛、地 理标志征文系列活动颁大会。 7月2日,商标局郭连连副巡视员会见 了日本三重县松阪市市长中山光茂等一行10 人,就“松阪牛”商标在华注册事宜进行了 交流。7月2日,商标局副巡视员郭连连会见日本三重县松 阪市市长中山光茂一行。7月6日,世界知识产权组织副总干事王 彬颖应邀来商标局与李建昌局长亲切座谈, 商标局李建昌局长介绍了近年来中国商标工6月21日至24日,中华商标协会秘书长以观察员 身份赴出席世界知识产权组织商标、地理标 志和外观设计常设委员会第21次会议。作情况并感谢王彬颖副总干事一直以来对中 国商标工作的大力支持。 7月7日,国家工商总局周伯华局长会见 了法国国家反仿冒委员会代表,预算、公共 财务和部部长埃里克·沃斯一行,并签 署了《中华人民国国家工商行政 总 局和法兰西国国家反仿冒委员会合作谅6月26日,国家工商总局付双建副局长 会见韩国特许厅长官高廷植一行,双方共同 签署了《中华人民国国家工商行政 总局和大韩特许厅战略合作谅解备忘91 忘录》。 7月16日至17日,商标评审委员会许瑞表 主任在京主持召开了商标评审与行政诉讼业 讨会。市第一中级、国家 工商总局法规司、商标局派员参加了会议。 7月23日至24日,全国工商行政 系 统贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、大 力推进商标战略实施工作会议在省 市召开。国家工商总局党组、局长周伯 华出席会议并发表全国工商行政 系统全 面实施商标战略的纲领性讲话,总局党组成 员、副局长付双建主持会议并围绕贯彻落实 周伯华局长重要讲话,就当前和今后一 段时期全力推进商标战略实施进行了动员和 部署。省委王珉,省委常委、副省 长马俊清,省委常委、省委秘书长房俐会前 同周伯华局长、付双建副局长就贯彻落实 《国家知识产权战略纲要》、大力推进商标 战略实施进行会谈,并交换了意见。省委常 委、副省长马俊清参加会议并发表热情洋溢 的贺词,国家知识产权战略实施工作部际联 席会议部分单位的 ,总局商标战略 实施领导小组单位18个司(局)、直属 单位主要负责人,各省、自治区、直辖市及 计划单列市、副省级市工商局分管局长、商 标处处长,总局商标局领导及各处负 志,省各市(州)工商局局长及分管局 长共200余人参加了会议。 8月11日,国家知识产权战略实施工作 部际联席会议办公室在京组织召开部际联席2009年中国商标战略年度发展报告会第二次联络员全体会议。会议总结了2009 年上半年战略实施工作,听取了国资委、国 家工商总局、高法院三个部门有关战略实施 的经验介绍。商标局李建昌局长作为总局联 络员参加会议,并 总局作了发言。 8月20日,2009年中国商标节系列活动 之一“2009年中国商标设计大赛”在中央电 视台梅地亚中心召开新闻发布会和启动仪 式,国家工商总局付双建副局长出席会议并 作重要讲话。“2009年中国商标设计大赛”在梅地亚 中心召开新闻发布会和启动仪式。8月24日至27日,商标局李建昌局长率 团赴泰国曼谷参加由泰国智慧财产厅主办的 “中国知识产权和马德里体系在华应用 研讨会”,并就“中国商标注册”及 “马德里国际注册体系在华应用”两个议题 发言。 8月24日,国家工商总局付双建副局长 会见日本经济产业省制造产业局局长平工奉 文一行,双方共同举行《中华人民国国 家工商行政管理总局和日本国经济产业省合92 商作谅 忘录》文本交换仪式。 8月24日至26日,中华商标协会在天津 举办“中国企业世界商标战略经验交流 会”。国家工商总局付双建副局长出席大会 开幕式并作重要讲话。 8月25日,国家工商总局付双建副局长 会见越南国家知识产权局陈越雄局长一行, 双方共同签署了《中华人民国国家工商 行政 总局和越南社会主义国国家知 识产权局商标及商标相关领域合作谅 忘 录》。这标志着中越在商标及相关领域 建立了双边战略合作框架。 8月26日,2009(第三届)中国商标节 的“消费者最喜爱的绿色商标调查”启动仪 式新闻发布会在京召开。 8月31日,“中华商标协会成立十五周 年座谈会”在召开。 9月2日,商标局李建昌局长赴山西太原 出席由太原市委、市、太原市工商局主 办的“2009晋商品牌文化发展高峰论坛”, 并以“商标与品牌战略”为题作了主题演 讲,重点介绍了我国的商标法律制度、管理 体制和现状。 9月4日,商标评审委员会侯丽叶巡视 员会见了国台办投诉协调局刘建中副局长一 行。 9月7日、9日,商标局李建昌局长、商 标评审委员会陈卓副主任分别会见了泰国智 慧财产厅副厅长帕吉玛女 行,双方就马 德里商标国际注册体系、计算机自动化建设以及商标评审工作进行了交流。大 事 记标9月7日,商标局李建昌局长泰国智慧财产厅副 厅长帕吉玛女士一行。9月16日,国家工商总局举行新闻发布 会,向近30家主流新闻发布总局2009年 商标注册申请突破百万大关的消息。总局新 闻发言人、办公厅滕佳材主任主持新闻发布 会,商标局李建昌局长通报了新闻通稿并回 答了部分记者的提问,广泛宣传总局为 加快商标审查所采取的措施、取得的成效及 最新进展。 9月16日,商标局召开国家工商总局商 标局2009年商标注册申请审查突破百万总结 大会。总局付双建副局长出席会议并作重要 讲话,商标局李建昌局长通报了商标局2009 年商标注册申请审查量突破百万情况。 9月22日至10月1日,国家工商总局王 东峰副局长赴瑞 席世界知识产权组织第 38届大会。会议期间,峰副局长会见了 世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐先 生,双方就商标注册与情况进行了交 流。 10月14日,商标评审委员会陈卓副主任93 局长为 办事处揭牌。 市市委常 委赵凤桐、副 市长苟仲文、 总局副局长王 东峰、驻总局 纪检组监察局 组长石见元,国家工商总局峰副局长赴瑞 席世界知识产权组织第38届大会会见了英国知识产权局商标署总监安德鲁· 莱顿先生一行。 10月16日,第十届中国西部国际博览会 暨第二届中国西部国际合作论坛在四川成都 隆重开幕,作为本届西博会重要组成部分的 中国驰名商标展同时开展。国家工商总局周 伯华局长参加西博会开幕式并视察了中国驰 名商标展。 10月18日,国家工商总局召开“中国 加入马德里商标国际注册体系20周年座谈 会”。总局付双建副局长出席大会并作重要 讲话,商标局李建昌局长主持会议。 10月24日至27日,“第二届中国国际 版权博览会”在奥林匹克中心区国家会 议中心举办。商标局李建昌局长受邀出席开 幕式及“国际版权论坛”,并参观了产业展 览。 11月5日,国家工商总局商标局驻中关 村国家自主创新示范区办事处正式成立,中 央局委员、市委,市 市长郭金龙,国家工商总局局长周伯华,副2009年中国商标战略年度发展报告总局相关司局负责同志及商标局全体局领导出席揭牌仪 式。 11月9日至11日,由中华商标协会主办 的2009(第三届)中国商标节在山东青岛国 际会展中心开幕。11月9日,商标局吕志华副局长会见日本特许厅审查 业务部部长桥本正洋一行。11月9日,商标局吕志华副局长会见了 日本特许厅审查业务部部长桥本 一行。 双方主要就我国商标法律修改、加强商标领 域的合作以及商标审查注册等方面的情况交 换了意见。 11月13日,商标局副局长会见了台94 商湾海峡两岸商务协调会参访团一行,双方主 要就商标审查机制以及进一步开展双边合作 等问题进行了交流。 11月19日至22日,全国工商行政 系 统商标战略暨世博会标志培训班在上海 中国浦东干部学院举办。国家工商总局付双 建副局长发表重要讲话。全国政协常委、上 海市政协副、2010年上海世博会执行委 员会副主任周汉民到会致辞。国际展览局秘 书长文 ·冈萨雷斯·洛赛泰斯先生专门 向总局周伯华局长发来贺信。商标局李建昌 局长主持了开班仪式并就推进商标战略实施 和加强世博会标志专用权工作为培训班 授课。共计200余人参加了本次培训。 11月23日至26日,商标局李建昌局长赴 瑞 内瓦参加了商标、外观设计和地理标 志常设委员会(SCT)第22次会议。会议期 间,李建昌局长与世界知识产权组织总干事 高锐、副总干事王彬颖及助理总干事鲁比奥 分别进行了会谈,双方就我国解决商标审查 积压所取得的成绩及马德里商标国际注册体 系的推广工作交换了意见。 11月24日,国家工商总局召开局务会, 审议通过《国家工商行政管理总局关于商 标工作达到国际水平的规划(2008年至2012 年)》。 11月24日至25日, “2009年内地与香 港、澳门特别行政区知识产权研讨会”在江 苏苏州举行。商标局副局长参加会议并 介绍了中国商标领域的最新进展。11月30日至12月1日,国家工商总局和大 事 记标世界知识产权组织在重庆共同举办了亚太地 区地理标志国际研讨会。总局付双建副局 长、世界知识产权组织王彬颖副总干事、重 庆市谢小军副市长分别致辞。商标局李建 昌局长、局王元楷局长等10名中方代 表,世界知识产权组织商标、工业设计和地 理标志部标记与工业设计司 司长马库斯 ·霍伯杰等5名外方代表发表了。共计 200多名中外 出席了研讨会。会议期间 还举办了中国农产品商标和地理标志工作成 果展览,组织实地参观考察了地理标 志产品“涪陵榨菜”和“长寿沙田柚”的生 产和加工情况。 12月2日至4日,海南省在海口市举 行商标战略实施工作会议,国家工商总局付 双建副局长出席并发表重要讲话。会后,付 双建副局长对海南省“商标富农”工作进行 了调研。 12月9日至11日,商标局李建昌局长赴 西班牙阿里坎特参加第八届美日欧三方商标 年会,中方作为观察员身份。 12月9日,商标局副局长会见了来 访的日本官民访华团。副局长介绍了中 国商标战略实施情况,双方就商标专用权保 护等问题交换了意见。 12月10日,商标评审委员会侯丽叶巡视 员会见了韩国特许审判院院长表载吴一行。 12月15日,天津市召开“天津市贯彻落 实《国家知识产权战略纲要》、大力推进商95 标战略实施暨驰名商标企业表彰大会”。总 局付双建副局长出席大会并讲话。 12月16日,李建昌局长会见了由世界知 识产权组织非洲局赫尔曼·查特克局长率领 的非洲26国高级官员和高级审查员代表团一 行32人。李建昌局长就中国的商标法律制度 和近期商标局工作所取得的显著成绩向 团作了介绍。代表团参观了在总局机关 展出的中国农产品商标和地理标志工作 展览。代表团对我国近年来商标事业的快速 发展和商标局近期所取得的瞩目成就表示十 分赞赏,并希望非洲国家能够向中国学习成 功经验,运用农产品商标和地理标志为经济 发展作出更大的贡献。 12月17日,国家工商总局周伯华局长率 总局付双建副局长、峰副局长、钟攸平 副局长、纪检组监察局石见元组长参观了在 总局机关举办的中国农产品商标和地理标志 工作展览。了工作访问。商标局李建昌局长会见了 团。代表团就马德里商标国际注册体系 电子通讯工作与商标局国际注册处和 机 处进行了交流。 12月18日,商标局李建昌局长会见了来12月18日,商标局李建昌局长会见古巴知识产权局 玛利亚·托瑞局长一行。访的古巴知识产权局玛利亚·托瑞局长一行 5人。李建昌局长介绍了商标局的工作职能 及近期工作情况,并陪同代表团参观了中国 农产品商标和地理标志工作展览。 12月21日,商标局李建昌局长与商标评 审委员会侯丽叶巡视员共同主持召开驰名商 标认定委员会会议,讨论商标局、商标评审 委员会在商标 、商标案件、商标异 议复审、商标争议程序中拟认定396件商标 为驰名商标的问题。 2009年12月,由商标局、商标评审委 员会与中华商标协会共同组织编纂的2009年12月17日,商标局李建昌局长会见世界知识产权组 织商标、工业品外观设计和地理标志部国际注册部 门高级司长胡安先生一行。《中国商标年鉴》首次出版发行。12月17日至18日,世界知识产权组织 商标、工业品外观设计和地理标志部国际注 册部门高级司长胡安先生一行对商标局进行2009年中国商标战略年度发展报告96 商标数据统计 2009 年 度 商 标国内 申请商标 续展申请 申请 变更申请 转让申请 注销申请 撤销申请 许可合同备案申请 注册商标 审定商标 核驳商标 部分核驳商标 变更注册商标 转让注册商标 续展注册商标 注销注册商标 撤销注册商标 许可合同备案办理 补发商标注册证 737228 895994 274839 197463 98536 63348 55483 60449 1616 17733 4949 741763 42397 26714 72584 54081 4366 5196 17447 68471 31944 31941 10386 4113 7522 3460 3248 6217 国际 51966 10615 12537 18259 7988 马德里 36748 2792 185 5733 2448 4299 合计2009年度商标申请和注册概况表830477申 请 和 注 册 概 况 表55804 39436 96576 64517 13861 17447 837643 927935 285225 201576 106058 66808 58731 68282 17733 494997 2009年度各省、自治区、直辖市商标申请与注册统计表省、自治区、 直辖市 市 天津市 省 山西省 自治区 省 省 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 广西壮族自治区 海南省 四川省 贵州省 云南省 自治区 陕西省 青海省 回族自治区 新疆维吾尔自治区 特别行政区 澳门特别行政区 省 合计 申请件数 57801 8733 20012 5628 6866 15963 7126 9675 41882 49556 99934 14848 41124 9830 41581 22395 16840 15777 132573 6455 2706 15475 25362 4646 12289 352 13064 2041 1346 1457 5452 21930 368 10676 741763 注册件数 52686 8234 21384 6741 7327 16900 8800 11622 35855 56517 108815 14930 45352 11553 40993 23491 15112 16863 128175 6754 3763 9627 27012 3621 8537 513 8362 3535 803 1423 6575 14175 300 10878 737228 有效注册量 195023 36754 82200 24852 25408 74345 31961 45869 143951 218776 382548 49375 157522 35455 157593 70554 60844 61750 504704 25902 14468 34015 103773 14928 29585 1516 35804 13322 3481 5272 27808 65162 1409 66122 2802051 驰名商标 98 49 80 34 25 79 39 27 85 173 173 38 139 27 173 47 38 82 239 17 13 33 74 12 14 6 20 10 12 9 11 14 1 11 1902 地理标志 7 4 15 12 11 22 21 9 8 43 103 18 66 29 58 17 25 32 21 17 6 20 52 10 16 1 15 24 12 11 32 0 0 1 738 中国申请人 马德里注册 640 118 159 29 44 156 42 88 500 740 2483 173 756 54 442 87 154 103 2102 61 30 109 241 14 78 2 58 6 0 9 40 10 0 193 9721说明:申请件数、注册件数指2009年的商标统计情况,其他指截至2009年底的统计情况 2009年中国商标战略年度发展报告98 商标数据统计 20092009年度外国(地区)在华商标申请统计表外国(地区) 阿尔巴尼亚 阿尔及利亚 阿富汗 阿根廷 阿联酋 阿曼 阿塞拜疆 埃及 埃塞俄比亚 爱沙尼亚 安道尔 安哥拉 安奎拉 奥地利 巴巴多斯 巴哈马 巴基斯坦 巴拉圭 巴勒斯坦 巴林 巴拿马 巴西 白俄罗斯 外国(地区)申请件数 0 8 16 104 244 10 38 57 0 153 5 4 5 3 84 1088 39 47 43 14 4 1 38 217 7 马德里申请件数 3 0 0 0 0 0 94 38 162 34 0 0 0 0 690 1389 2 0 0 0 0 0 0 0 8 总计 3年 度 外 国 ( 地 区 ) 在 华 商 标 申 请 统 计 表8 16 104 244 10 132 95 162 187 5 4 5 3 774 2477 41 47 43 14 4 1 38 217 1599 (续上表) 外国(地区) 百慕大 保加利亚 比荷卢 比利时 冰岛 波多黎各 波兰 波斯尼亚-黑塞哥维亚 玻利维亚 伯利兹 布基纳法锁 丹麦 多哥 多米尼加国 俄罗斯 厄瓜多尔 法国 法属波利尼西亚 菲律宾 斐济 刚果国 哥伦比亚 哥斯达黎加 格鲁吉亚 外国(地区)申请件数 265 5 0 165 52 4 47 0 3 8 1 316 2200 3 2 140 1 1706 6 46 1 118 4 40 7 0 马德里申请件数 0 67 63 402 52 0 142 21 0 0 0 1335 6192 0 0 543 0 2214 0 0 0 523 0 0 0 10 总计 265 72 63 567 104 4 189 21 3 8 1 1651 8392 3 2 683 1 3920 6 46 1 641 4 40 7 102009年中国商标战略年度发展报告100 商标数据统计(续上表) 外国(地区) 古巴 哈萨克斯坦 韩国 荷兰 荷属安的列斯群岛 吉尔吉斯斯坦 几内亚 柬埔寨 捷克国 卡塔尔 开曼群岛 科特迪瓦 科威特 克罗地亚 肯尼亚 库克群岛 黎巴嫩 利比里亚 利比亚 列支敦 卢 罗马尼亚 马恩岛 外国(地区)申请件数 1 8 3431 726 188 1 3 914 3 38 17 1077 3 43 0 20 8 0 49 5 1 17 55 181 20 25 马德里申请件数 0 25 691 845 48 2 0 3 0 132 0 0 0 0 26 1 0 13 0 19 0 0 175 348 71 0 总计 12009 年 度 外 国 ( 地 区 ) 在 华 商 标 申 请 统 计 表33 4122 1571 236 3 3 917 3 170 17 1077 3 43 26 21 8 13 49 24 1 17 230 529 91 25101 (续上表) 外国(地区) 马耳他 马来西亚 马里 马绍尔群岛 毛里求斯 美国 蒙古 孟加拉 秘鲁 缅甸 摩尔多瓦国 摩洛哥 摩纳哥 墨西哥 南非 尼泊尔 尼日尔 尼日利亚 挪威 葡萄牙 葡属马德拉岛 日本 瑞 塞尔维亚国 塞浦斯 外国(地区)申请件数 22 759 3 20 53 14387 8 11 8 19 11 25 19 250 202 5 1 59 72 45 4 10085 414 812 1 26 马德里申请件数 24 0 0 0 0 4665 0 0 0 0 2 10 31 0 0 0 0 0 626 77 0 3255 1058 1953 22 73 总计 46 759 3 20 53 19052 8 11 8 19 13 35 50 250 202 5 1 59 698 122 4 13340 1472 2765 23 992009年中国商标战略年度发展报告102 商标数据统计(续上表) 外国(地区) 塞舌尔 沙特阿拉伯 力诺 斯里兰卡 斯洛伐克 斯洛文尼亚 苏丹 塔吉克斯坦 泰国 坦桑尼亚 突尼斯 土耳其 危地马拉 委内瑞拉 文莱 乌克兰 乌拉圭 乌兹别克斯坦 西班牙 西萨摩亚 希腊 新加坡 匈牙利 叙利亚 牙买加 外国(地区)申请件数 60 113 11 11 3 2 1 1 266 1 3 63 2 8 9 16 12 0 683 113 84 1594 287 14 33 25 马德里申请件数 0 0 1 0 73 148 1 0 0 0 0 993 0 0 0 63 0 7 782 0 148 535 0 50 1 0 总计 602009 年 度 外 国 ( 地 区 ) 在 华 商 标 申 请 统 计 表113 12 11 76 150 2 1 266 1 3 1056 2 8 9 79 12 7 1465 113 232 2129 287 64 34 25103 (续上表) 外国(地区) 亚美尼亚 也门国 伊拉克 伊朗 以色列 意大利 印度 印度尼西亚 英国 英吉利海 岛 英属根西岛 英属维尔京群岛 英属西印度群岛 约旦 越南 英属泽西岛 直布罗陀 智利 合计 外国(地区)申请件数 2 23 127 62 245 1368 384 183 2618 11 4 1668 80 46 55 2 7 142 51966 马德里申请件数 1 0 0 21 0 2693 0 0 3041 0 0 0 0 0 8 0 3 0 36748 总计 3 23 127 83 245 4061 384 183 5659 11 4 1668 80 46 63 2 10 142 887142009年中国商标战略年度发展报告104 商标数据统计 20092009年度外国(地区)在华商标注册统计表外国(地区) 阿尔巴尼亚 阿富汗 阿根廷 阿联酋 阿曼 阿塞拜疆 埃及 埃塞俄比亚 爱沙尼亚 安道尔 安哥拉 安奎拉 奥地利 巴巴多斯 巴布亚新几内亚 巴哈马 巴基斯坦 巴拉圭 巴林 巴拿马 巴西 白俄罗斯 百慕大 外国(地区)注册件数 0 4 110 254 3 11 8 4 171 1 1 2 1 207 1150 30 2 89 20 4 12 41 181 5 178 马德里注册件数 3 0 0 14 0 37 12 0 62 33 0 0 0 597 728 2 0 5 0 0 0 5 8 36 7 总计 3年 度 外 国 ( 地 区 ) 在 华 商 标 注 册 统 计 表4 110 268 3 48 20 4 233 34 1 2 1 804 1878 32 2 94 20 4 12 46 189 41 185105 (续上表) 外国(地区) 保加利亚 比荷卢 比利时 冰岛 波多黎各 波兰 伯利兹 丹麦 多哥 多米尼加国 俄罗斯 法国 法属波利尼西亚 菲律宾 斐济 哥伦比亚 哥斯达黎加 格鲁吉亚 古巴 哈萨克斯坦 韩国 荷兰 荷属安的列斯群岛 洪都拉斯 外国(地
目前 言..................................................................... 5录第一章 商标战略实施 ....................................................... 8一、制定实施意见,作出五年规划,成立领导小组,召开系统会议,全面部 署商标战略实施 ............................................................ 8 二、大力加强商标战略实施宣传力度,组织了多次大型商标宣传活动,提升 了全社会实施商标战略的意识 ............................................... 11 三、加大对各地实施商标战略工作的指导力度,商标战略实施工作初见成效 ........... 12 四、2010年商标战略实施展望 ................................................... 13第二章 商标申请和注册 .................................................... 14一、商标申请和注册基本情况 ................................................... 14 二、商标审查工作取得重大突破 ................................................. 15 三、马德里商标国际注册工作成绩突出 ........................................... 17第三章商标行政执法 ..................................................... 19一、大力开展世博会标志工作,为世博会营造良好的知识产权 ........... 19 二、做好奥林匹克标志专有权行动的后续工作,继续开展奥标工作 ........... 20 三、加大商标案件行政执法指导力度 ............................................. 20 四、深入研究,加强与各部门的合作和交流 ....................................... 21 五、全国各级工商行政管理机关查处商标侵权违法案件基本情况 ..................... 21第四章地理标志和农产品商标 ............................................. 23一、完善地理标志商标和农产品商标审查工作机制,加强地理标志商标和农产 品商标审查工作 ........................................................... 23 二、大力推广运用“商标富农”机制促进农业发展 ................................. 24 三、深入开展地理标志商标和农产品商标调研、培训工作 ........................... 25 四、加强地理标志商标和农产品商标宣传工作,使地理标志商标和农产品商标 知识深入 ............................................................. 26 五、成功举办地理标志国际研讨会及展,加强国际间地理标志交流与合作 ......... 26 2009年中国商标战略年度发展报告2 目 录CONTENTS第五章驰名商标与著名商标的认定和 ................................... 28一、驰名商标的认定和 ..................................................... 28 二、著名商标的认定和 ..................................................... 45第六章商标信息化建设 ................................................... 53一、商标局信息化建设概况 ..................................................... 53 二、大力推进商标战略实施,进一步加强商标信息化建设 ........................... 53第七章 商标评审 .......................................................... 55一、紧 标任务,突出工作重点 ............................................... 55 二、解决案件积压、缩短审理周期成效显著 ....................................... 55 三、积极参加商标评审案件的行政诉讼 ........................................... 55 四、切实履行行政复议职能 ..................................................... 56 五、积极做好新申请商标评审案件的收文工作 ..................................... 56 六、积极研究商标评审达到国际水平的工作意见 ................................... 56 七、扎实开展和严格规范驰名商标认定工作 ....................................... 57 八、信息化建设取得新进展 ..................................................... 57 九、积极参加《商标法》修改工作 ............................................... 57 十、开展多渠道多层 对外 和交流 ......................................... 57第八章商标法制 ......................................................... 59一、《商标法》修改工作取得新进展,商标法律体系不断完善 ....................... 59 二、进一步规范商标工作内部程序,建立健全商标法律法规体系 ..................... 60 三、认真做好行政复议和行政诉讼等工作 ......................................... 60第九章 商标 .......................................................... 61一、商标代理机构的基本情况 ................................................... 61 二、商标代理行政监管进一步加强,商标申请利得到有力 ................... 61 三、商标代理行业自律进一步加强 ............................................... 62第十章 地方商标工作 ...................................................... 63一、深入推进商标战略实施,服务经济社会发展大局 ............................... 63 二、商标专用权工作成效显著,营造了良好的经济发展 ..................... 66 三、认真贯彻落实国家工商总局的工作要求和统一部署,扎实开展上海世博 会知识产权工作 ....................................................... 69 四、加大农产品商标和地理标志力度,促进“三农”发展取得明显成效 ........... 693 五、积极发挥工商部门行政服务职能,为社会、企业和全系统提供高效便捷目 录的良好服务 ............................................................... 71 六、加大商标宣传力度,强化业务培训,提升商标监 能力和水平 ................. 71第十一章与港澳台交流和合作 ............................................. 73一、积极开展与港澳台地区的合作和交流 ......................................... 73 二、依法加大对港澳台地区商标的行政力度 ................................... 74第十二章 国际交流与合作 .................................................. 75一、积极开展多边领域的交流与合作 ............................................. 75 二、积极开展双边领域的交流与合作 ............................................. 77 三、进一步加强与外国驻华的工作联系 ....................................... 78 四、积极采取措施提升中国企业国际竞争力 ....................................... 78第十三章 商标 ........................................................ 79一、深入开展“2009年知识产权宣传周”活动 ................................. 79 二、在成都西博会上成功举办了中国驰名商标展 ................................... 80 三、举办了《庆祝中华人民国成立六十周年、贯彻落实〈国家知识产 权战略纲要〉、大力推进商标战略实施》主题展览 ............................. 81 四、举行2009年商标注册申请审查突破百万新闻发布会 ............................. 81 五、继续加大商标网上宣传力度 ................................................. 82 六、认真做好咨询电话的接听答复工作 ........................................... 82第十四章 队伍建设 ........................................................ 83一、贯彻落实党的十七届四中全会,切实加强商标局党建工作,为推 动商标局各项工作提供坚强的和组织 ............................. 83 二、进一步加强商标局的局、处两级领导班子建设和队伍建设 ....................... 84 三、密切结合实际,深入推进机关作风建设 ....................................... 85 四、密切联系工作实际,进一步加强党风廉政建设,努力做到为民、务实、 ....... 852009年商标大事记 ......................................................... 87商标数据统计 ............................................................. 972009年中国商标战略年度发展报告4 前 言前 言2009年是工商行政 系统应对国际金融 危机、服 济平稳较快发展取得显著成绩的一 年,是贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、 大力推进商标战略实施、我国商标事业蓬勃发展 的一年,是加快商标审查和评审、实现“三五目 标”硕果累累的一年,是加大商标专用 度、切实履行市场监管职 开新步伐的一年, 也是展示新风貌、创造新业绩向新中国成立60周 年献上厚礼的一年。 ——贯彻落实《国家知识产权战略纲要》, 大力推进商标战略实施工作初见成效。国家工 商总局在几经调研、反复论证的基础上,2009年 6月,制定并发布《关于贯彻落实〈国家知识产 权战略纲要〉、大力推进商标战略实施的意见》 (以下简称《实施意见》)。成立了由总局周 伯华局长、付双建副局长任 组长,18个司 (局)和直属单位主要负责同志为的商标战 略实施领导小组,办公室设在商标局。隆重召开 了全国工商行政管理系统贯彻落实《国家知识产 权战略纲要》,大力推进商标战略实施工作会 议,全面动员部署商标战略实施工作。 为稳步推进商标战略实施工作,国家工商 总局制定并发布了《关于商标工作达到国际水平 的规划(2008年至2012年)》(以下简称《五年 规划》);按照《实施意见》的要求,制定下发 《关于开展国家商标战略实施示范城市(区)、 示范企业工作的指导意见》和《关于开展2009年 国家商标战略实施示范城市(区)、示范企业工 作的通知》, 启动商标战略示范城市、示范 企业工作。为支持中关村国家自主创新示范区建 设,总局创新 体制机制,设立国家工商总局 商标局驻中关村国家自主创新示范区办事处(以 下简称办事处)。办事处于11月5日成立,中央 局委员、市委,市委副、 市长郭金龙,国家工商总局党组、局长周伯 华,党组副、副局长共同为办事处揭 牌。 全国各级地方工商机关认真贯彻《实施意 见》,紧密结合本地实际,对商标战略的实施进 行了认真研究,并作出相应部署。成立商标战略 实施工作领导小组,制定并发布了有关实施商标 战略的文件(地方商标战略或实施意见)。广泛 开展商标战略宣传,使商标意识深入,商标 战略实施工作与经济社会、科技文化发展紧密结 合,与各级、广大企事业单位的实际工作紧 密结合,形成了“主导、企业主体、工商主 力、部门主推”的商标工作新格局,商标战略实 施工作呈现出全面推进的喜人局面。 ——《商标法》修改工作取得新进展。按 照总局周伯华局长关于要使修改后的《商标法》 既符合我国国情,又同国际惯例、先进水平相衔 接、相一致的,明确了“简化和完善商 标 程序,进一步加大商标专用权和地理标 志力度,规范驰名商标认定与,加强对 商标 行为的监管,为中外商标申请人提供更 好服务,努力使商标法达到国际水平”的修法目 标。按照总局付双建副局长“开门立法,借助外 力”,广泛征求了有关部委、专家学 者、地方工商局、商标代理机构、企业及有关国 家商标主管机关和商会、协会等各方面的意见和 ,形成《商标法(修订稿)》(送审稿),经 11月10日国家工商总局局务会议通过后,于11月 18日报送国务院法制办。 ——商标审查和评审工作取得突破性进展。 2009年9月15日,商标注册审查量突破百万大 关,引起国内外广泛关注和一致好评,世界知识 产权组织、国际商标协会和欧盟、美国、日本、 英国、等国家(地区)商标主管部门纷纷来5 函致贺。全年商标审查量再越新台阶,达141.47 万件,相当于加快审查前近5年的工作量。我国 商标注册申请量、商标注册审查量、有效注册商 标量均居世界第一。与此同时,我国商标国际注 册工作也取得新。自2005年起,我国受理的 马德里商标国际注册的领土延伸申请量已连续5 年在马德里商标国际注册联盟中位居第一; 国内企业或个人通过商标局提出的马德里商标国 际注册申请量连续5年位列世界第八,在发展中 国家排名第一。 商标评审案件 数量再创历史新高。2009 年,共审理商标评审案件37002件。驳回复审案 件积压已彻底 ,转入正常审理;复杂案件审 理周期由2008年初的13年缩短为2.5年。商标评审 案件积压得到根本性扭转,极大地惠及了国内外 商标注册申请人和商标人。 ——商标领域的多边及双边交流与合作不断 拓宽和深化。国家工商总局在商标领域的多边和 双边交流合作继续呈现活跃态势,在巩固和加强 与世界知识产权组织、国际商标协会等国际组织 以及美国、日本、欧盟等国家和地区商标主管机 关友好合作关系的基础上,努力拓宽对外交流与 合作渠道,商标领域的交流与合作进一步加强。 积极服务国内外商标人,了国家和中 外企业利益。积极开展多边领域的交流与合作, 派员参加了6次世界知识产权组织(WIPO)组 织的各类专题会议。就商标申请中的产品和服务 分类、商标信息技术发展、运用知识产权资源促 进经济发展、商标国际注册马德里体系、地理标 志、新型商标等知识产权议题进行了深入研讨, 阐述我方的观点和见解。总局周伯华局长会见了 来访的世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐 先生,商讨双方合作事宜。总局付双建副局长会 见了日本经济产业省副大臣高 苗女 行, 就打击商标侵权假冒、商标抢注行为,开展知识 产权法律制度共同研究交换了意见,并就双方签署“合作谅 忘录”,以建立制度性、长期性 的交流合作关系进行了深入讨论。总局峰副 局长出席了世界知识产权组织第38届大会。会议 期间,峰副局长会见了世界知识产权组织总 干事弗朗西斯·高锐先生,介绍了我国工商行政 机关在商标注册和方面的情况。商标局 李建昌局长赴瑞 内瓦参加了商标、外观设计 和地理标志常设委员会(SCT)第22次会议。会 议期间,李建昌局长与世界知识产权组织总干事 弗朗西斯·高锐先生进行了会谈。同时不断加 强与世界贸易组织(WTO)及与亚太经合组织 (APEC)的交流与合作,参加了美日欧商标三 方会谈,还先后与多个国家签订合作谅解备忘 录。通过国际交流与合作,进一步加深了 增 进友谊、相互学习、取长补短、深化合作。 ——商标管理工作提高到新水平。商标执 法和工作进一步加强,商标违法犯为得 到有效遏制,各类商标违法案件数量明显下降。 全国各级工商机关共查处各类案件51044件,同 比减少9.87%。适应经济社会发展的需要,国家 工商总局进一步完善了驰名商标认定制度,使驰 名商标认定和工作更加公开、透明和规范。 在第十届中国西部国际博览会上成功举办了首 届中国驰名商标展。认真落实十七届三中全会精 神,加大农产品注册商标和地理标志力度, 促进“三农”工作实效明显。2009年全年共注册 和初步审定地理标志商标240件。2008年至2009年 两年注册和初步审定地理标志商标共470件,是 前15年总量的1.56倍。截至2009年底,累计核准 注册和初步审定地理标志商标771件,累计核准 注册农产品商标74.98万件。国家工商总局与世 界知识产权组织在重庆成功联合举办“亚太地区 地理标志国际研讨会”,在重庆和两地先后 举办了“中国农产品商标和地理标志工作展 览”。 信息化建设、宣传培训、党建工作和机关文2009年中国商标战略年度发展报告6 前 言 化建设也取得显著成绩,为商标事业的发展提供 了有力。 2009年商标工作取得的优异成绩得到了总 局领导的高度赞扬和充分肯定。总局付双建副局 长2010年1月6日在商标局《2009年商标审查任务 完成情况的报告》上批示:“请伯华局长阅示。 2009年商标审查和申请再创新高,实现了历史性 的精彩跨越,可喜可贺可敬!向商标局的同志们 表示由衷的感谢!!!”。总局周伯华局长批 示:“赞成双建同志批示。商标局按照总局党组 的要求,目标任务明 科学组织调度、落实具 体措施,发挥工作优势,紧紧依靠全局同 志,高质量、高水平完成了2009年商标注册审查 和裁定工作任务,为实现‘三年解决商标审 查积压、五年达到国际水平’目标奠定了的 基础。希望同志们在新的一年里,全面贯彻科学 发展观,认真落实总局工作会议,坚定信 心、开拓创新,为实现‘三五’目标做出更大的 。向同志们表示崇高的!”。总局付 双建副局长在商标评审委员会提交的《2009年完 成工作量情况的汇报》上批示:“商评委在完成 ‘三五目标’中,实现了案件 状态的根本性 转变,成效同样精彩!虽然默默审案,但却阔步 前行。向同志们表示诚挚的感谢!!!”。总局 周伯华局长批示:“商评委按照总局党组要求, 周密部署,统筹安排,开拓创新,奋发有为,在 商标案件 数量和缩短案件审理周期上成绩显 著,为实现三年解决案件积压,五年达到国际水 平的‘三五目标’奠定了基础。希望同志们 全面深入落实科学发展观,完成和超额完成 总局工作会议部署的任务,为全面高质量完成 ‘三五目标’多做贡献。向同志们致以新年崇高 !”。总局领导的充分肯定是对商标局、商 标评审委员会全体工作人员的激励和鞭策,也是 对全国工商系统的激励和鞭策,也给我们今后工 作增添了动力。在新的一年里,我们,在总 国家工商总局商标局、商标评审委员会 二○一○年四月十三日 局党组的坚强领导下,我们将抓住机遇,锐意进 取,乘势而上,为实现“三五目标”、促进我国 由商标大国向商标强国迈进,为加快经济发展方 式转变、建设创新型国家再立新功、再创辉煌。 为了更好地推进商标战略实施,系统回顾 2009年度商标工作新进展,展示商标战略发展动 态,展望商标战略实施的主要规划,以期为地方 各级党委工作决策提供参考,更好地为促进 经济社会发展服务,按照总局周伯华局长、付双 建副局长,商标局、商标评审委员会编撰了 《中国商标战略年度发展报告(2009)》(以下 简称《年度发展报告(2009)》)。 《年度发展报告(2009)》共14章,以“商 标战略实施”开篇,系统记述了2009年度工商系 统在商标申请和注册、商标行政执法、地理标志 和农产品商标、驰名商标与著名商标的认定和保 护、商标评审、商标信息化建设、商标法制、商 标代理、地方商标工作、国际交流与合作、商标 等方面取得的成就,汇总了商标领域发生的 重大事件,并对各类商标数据进行了统计分析。 作为我国实施商标战略的重要参考文献和 综合性年刊,《年度发展报告(2009)》威 性、资料性、实用性于一体。希望该书的出版能 更好地指导商标工作,让社会对商标事业有 更深入的了解,进一步普及商标法律知识,提高 企业运用商标战略做大做强的能力。 在本书的撰写过程中,国家工商总局办公厅 及有关司(局)、直属单位和地方各级工商机关 给予了大力支持,在此谨表示衷心的感谢! 由于时间仓促、水平有限,本书难免有疏 漏或缺憾之处,敬请广大读者不吝赐教,指7 第一章 商标战略实施 2009年,国家工商总局始终围绕服 济社会发展大局,认真贯彻落实《国家 知识产权战略纲要》,大力推进商标战略实 施,在积极应对国际金融危机、促进科学发 展中充分发挥职能作用,取得显著成效。了具体目标任务,是对我国当前和今后相当 长一段时期内商标工作的总体谋划,是全国 工商系统实施商标战略的纲领性文件。(二)建立了商标战略实施工作体 制机制。为加强商标战略实施工作的组织领导, 根据《实施意见》的要求,2009年6月16 日,国家工商总局印发了《关于成立国家工 商行政管理总局商标战略实施领导小组的通 知》,决定成立商标战略实施领导小组,全 面负 标战略实施的组织领导工作。总局一、制定实施意见,作出五年规 划,成立领导小组,召开系统会议,全 面部署商标战略实施 (一)制定并发布了《关于贯彻落 实〈国家知识产权战略纲要〉、大力推 进商标战略实施的意见》(以下简称 《实施意见》)。《国家知识产权战略纲要》颁布后,国 家工商总局立即着手制定《贯彻落实〈国家 知识产权战略纲要〉、大力推进商标战略实 施的意见》。经过深入开展调研,广泛征求 意见,形成了《实施意见》第三次征求意见 稿。 2009年3月,国家工商总局向国家知识 产权战略实施工作部际联席会议各单 位,各省(自治区、直辖市)及计划单列 市、副省级市工商局以及总局有关司局、直 属单位征求意见118条,经修订形成《实施 意见〈送审稿〉》。6月2日,国家工商总局 印发了《关于贯彻落实〈国家知识产权 战略纲要〉、大力推进商标战略实施的意 见》,对从2009年至2020年商标战略的指导 思想、战略目标和战略任务做了规划,提出2009年中国商标战略年度发展报告周伯华局长任组长,付双建副局长任副组 长。领导小组办公室设在商标局,负 常 工作,办公室主任由商标局李建昌局长兼 任。 2009年8月11日,商标局李建昌局长代 表国家工商总局参加了国家知识产权战略实 施工作部际联席会议第二次联络员会议。这 次会议是国务院颁布《国家知识产权战略纲 要》、批准成立部际联席会议一年之后召开 的一次重要会议,也是《2009年国家知识产 权战略实施推进计划》上半年落实情况的总 结会和下半年工作的部署会。会上,商标局 国家工商总局作了经验介绍发言,充分 体现了部际联席会议对商标战略实施工作所 取得成绩的肯定。 为切实推进国家知识产权战略实施,将 战略任务分解落实到国家工商总局的相关司 局,根据《国务院办公厅关于印发实施国家 知识产权战略纲要任务分工的通知》(国办8 第一章 商发〔2008〕127号)的有关要求,国家工商 总局于2009年4月9日印发了《关于印发国家 工商总局实施国家知识产权战略纲要任务分 工的通知》(工商办字〔2009〕74号)。根 据国家工商总局各司、厅、局及各直属单位 职能,总局对《实施意见》中各项商标战略 任务作了分工。2009年7月14日,国家工商 总局印发了《〈关于贯彻落实国家知识产权 战略纲要、大力推进商标战略实施的意见〉 的任务分工》。性讲话,高度概括总结了商标工作取得的显战 略 实 施标著成绩,深刻分析了商标工作面临的形势和 任务,全面阐述了推进商标战略实施重要而 深远的意义,明 出了推进商标战略实施 的具体要求,是当前和今后一个时期商标工 作的重要指导方针和需要遵循的基本纲领; 付双建副局长围绕贯彻落实周伯华局长重要 讲话,就当前和今后一段时期全力推进 商标战略实施进行了动员和部署。会议还讨 论了一系列商标战略实施的有关配套文件; 隆重表彰了全国工商行政管理系统447个商 标工作先进集体和300名先进个人;各省级 工商局及部分市、县级工商局、工商所以大 会发言或书面材料形式交流各自在实施商标 战略工作中好的经验和做法;举办了“庆祝 中华人民国成立六十周年,贯彻落实 《国家知识产权战略纲要》,大力推进商标 战略实施主题展览”;发布了截至2009年6 月30日的全国3226个省、市、县行政区 域商标工作统计数据。(三)隆重召开了全国工商行政管 理系统贯彻落实《国家知识产权战略纲 要》大力推进商标战略实施工作会议。7月23日至24日,全国工商行政 系统贯彻落实 《国家知识产权战略纲要》大力推进商标战略实施 工作会议在省市召开。2009年7月23日,国家工商总局在 省市召开了全国工商行政管理系统贯彻 落实《国家知识产权战略纲要》大力推进商 标战略实施工作会议。总局周伯华局长在会 上作了题为《认真贯彻落实〈国家知识产权 战略纲要〉大力推进商标战略实施》的纲领国家工商总局周伯华局长,付双建副局长兴致勃勃地 参观“庆祝中华人民国成立六十周年,贯彻落实 《国家知识产权战略纲要》大力推进商标战略实施主 题展览”。9 这次会议是全国工商行政管理系统贯彻 落实《国家知识产权战略纲要》、全面推进 商标战略实施的一次极为重要的会议,是工 商行政管理系统商标工作发展进程中的一次 空前盛会,是促进我国由商标大国向商标强 国迈进的具有里程碑意义的会议,标志着商 标工作进入了一个崭新的阶段。战略实施示范城市(区)、示范企业工作的 指导意见》。贯彻落实《国家知识产权战略 纲要》、大力推进商标战略的实施,是工商 行政 机关服务国家经济发展大局的一项 重要任务,《国家知识产权战略纲要》及 《实施意见》中均明确提出要“深入开展各 类知识产权(商标)试点、示范工作。”为 此,国家工商总局决定开展国家商标战略实 施示范城市(区)及示范企业工作,并提出 指导意见。2009年9月2日,国家工商总局印 发《关于开展国家商标战略实施示范城市 (区)、示范企业工作的指导意见》,根据 指导意见的有关,于10月16日印发《关 于开展2009年国家商标战略实施示范城市 (区)、示范企业工作的通知》(工商标字 〔2009〕198号),启动2009年国家商标战 略实施示范城市(区)、示范企业工作,示 范工作进入了实施阶段。(四)商标战略实施配套文件的制 定和实施。一是制定并发布《国家工商行政管理总 局关于商标工作达到国际水平的规划(2008 年至2012年)》。为落实《国家知识产权战 略纲要》,推进商标战略实施,更加充分、 有效地利用商标资源促进社会经济更好更快 发展,形成一批拥有驰名商标、国际竞争力 较强的优势企业,实现我国由商标大国向商 标强国的转变,2008年初,国家工商总局明 确提出了商标注册与管理工作要实现“三五 目标”的工作思。“三五目标”实施两年 来, 商标审查和评 压问题取得历史 性突破,从根本上扭转了商标工作的被动局 面,获得了国内外广泛关注和一致好评。为 进一步明确未来商标工作的方向和具体任 务,确保2012年使商标工作达到国际水平, 2009年11月25日,国家工商总局下发了《国 家工商行政管理总局关于印发〈国家工商行 政管理总局关于商标工作达到国际水平的规 划(2008年至2012年)〉的通知》(工商标 字〔2009〕231号)。 二是制定并下发《关于开展国家商标2009年中国商标战略年度发展报告(五)大力支持中关村国家自主创 新示范区实施商标战略。按照《国务院关于同意支持中关村科 技园区建设国家自主创新示范区的批复》以 及《国家工商行政管理总局关于支持中关村 科技园区建设国家自主创新示范区的意见》 的,国家工商总局设立了国家工商行政 总局商标局驻中关村国家自主创新示范 区办事处(以下简称办事处),积极推进中 关村示范区实施商标战略。总局周伯华局长 指出,办事处是工商系统1978年恢复建制以 来总局首个派出机构,是为经济社会科学发10 第一章 商展服 窗口,是知识产权、推进商标 战略的窗 是监管市场、市场有序发 展的窗口,是总局上、业务上、作风上 “三过硬”建设的窗口,是、文 明礼貌的窗口。 2009年11月5日,中央局委 员、市委,、国家工 商总局党组、局长周伯华,、 市市委副、市长郭金龙,委 员、国家工商总局党组副、副局长刘玉 亭共同为办事处揭牌。11月6日,办事处正高度评价。总局周伯华局长在办事处第2期战 略 实 施标《工作情况汇报》上批示: “总局商标局驻中 关村国家自主创新示范区办事处的成立,是 深入贯彻落实发展观,深化工商行政 改 革的重大举措。希望同志们牢记旨,切实 为高新企业、高科技人才、自主创新企业做 好优质服务工作,为红盾争光,为建设创新 型国家多作贡献。”二、大力加强商标战略实施宣传力 度,组织了多次大型商标宣传活动,提 升了全社会实施商标战略的意识2009年,国家工商总局精心组织了 “4·26知识产权 周” “《国家知识产 、 权战略纲要》颁布一周年暨《实施意见》颁 布系列宣传活动” “2009年商标注册申请 、 审查突破百万新闻发布会” “中国驰名商标 、 展” “中国加入马德里商标国际注册体系20 、 周年座谈会” “全国工商系统商标战略暨世 、 博会标志培训班” “亚太地区地理标 、11月5日,国家工商总局商标局驻中关村国家自主创 新示范区办事处正式成立。中央局委员、 市委,市长郭金龙,国家工商总局局长周 伯华,副局长为办事处揭牌。志国际研讨会”等多个大型的和国际 性商标盛会。 积极参与国家知识产权战略实施工作部 际联席会议有关单位和总局各司局、直 属单位举办的14 识产权战略宣传活动。 一是在和贵阳等地参加了国家知识产 权战略实施工作部际联席会议3次联络员会 议。二是参加了由多个部委共同举办的3次 新闻发布会,并就中国商标工作回答了 记者提问。三是参加了8个不同类型的知识式对外办公。截至2009年12月31日,办事处 共收到各类商标申请1425件,相当于同期商 标局受理大厅收文量的1/10以上,接待了 100余家示范区市场主体的商标事宜咨询, 开展了9次商标法律、政策宣传活动,受到 企业“设立商标办事处不仅同企业的距离近 了,更重要的是同企业的心更近了”的11 产权高层论坛并分别作了,4次接受中 央等中央主要的专访。的实际行动。三、加大对各地实施商标战略工作 的指导力度,商标战略实施工作初见成 效 (一)加强商标战略培训,全面提 升商标战略组织实施工作水平。经充分征求意见,制定了《全国工商系 统省市局长商标战略培训班培训方案》,计 划2009年—2010年分三批对全系统地市以上 工商局分管局长进行商标战略全员培训,以 全面提升商标战略组织实施工作水平。11月(二)加大对各地实施商标战略工 作的指导力度,支持各省(自治区、直 辖市)人民实施商标战略。2009年7月,按照全国工商行政 系 统贯彻落实《国家知识产权战略纲要》、大 力推进商标战略实施工作会议和总局领导重 要讲话对商标战略实施工作的全面动员部 署,各省、自治区、直辖市工商行政 局 认真贯彻落实《实施意见》,积极开展商标 战略研究,纷纷成立了地方商标战略领导小 组,制定出台了一系列贯彻落实《国家知识 产权战略纲要》,推动地方商标战略实施的 政策文件。商标局李建昌局长、副局 长、吕志华副局长、郭连连副巡视员先后赴 云南、、天津、新疆、四川、福建、黑 龙江、江苏、安徽、江西、山西、上海、湖 南、等地参加了地方举办的商标工作会 议、论坛、培训班,指导、督促、调研,切 实抓好商标战略实施各项工作任 落实,11月19日至22日,“全国工商行政管理系统商标战 略暨世博会标志培训班”在上海中国浦东干部 学院举办。并到深圳国家工商总局行政学院为各省局分 管商标工作局长培训班、地(市)局长培训 班和县级局长培训班进行3次授课,指导地 方商标战略实施工作。 截至2009年底,全国三十一个省(自 治区、直辖市)已有二十四个成立了商标战 略领导小组,其中天津市、、自 治区商标战略领导小组组长为分管工商工作 的副市长、副,这标志着商标战略的实 施已由部门行为上升为行为。、内19日至22日,在上海中国浦东干部学院召开 “全国工商行政管理系统商标战略暨世博会 标志培训班”,各地200多名工商干部 参加培训。开展此次培训是贯彻落实商 标工作会议,特别是周伯华局长重要讲话精 神的重要举措,是落实国家工商总局和上海 市合作协议、切实加强世博会标志2009年中国商标战略年度发展报告12 第一章 商蒙、辽宁、、山西、上海、安徽、福 建、江西、山东、河南、湖北、广西、海 南、四川、贵州、云南、、陕西、甘 肃、青海二十一个省市领导小组组长均为省 工商局局长。、、江苏、浙江、湖 南、广东、新疆七个省区工商局 筹备成 立商标战略领导小组,其中广东、江苏正在 筹备成立以省级领导为组长的商标战略领导 小组。 截至2009年底,天津、以市、 自治区名义印发了关于贯彻落实商标战 略的文件,、浙江、福建、重庆、四 川、贵州、、甘肃、青海、海南等十个 省区市以省级工商局名义印发了关于贯彻落 实商标战略的文件,其中甘肃拟将已由省工 商局印发的文件经省批准后以省名 义再次转发。其余十九个省、自治区、市均 制定或准备制定有关贯彻落实商标战略 的文件,其中、江苏、陕西、新疆四个 省区工商局已将文件初稿给省区, 拟以省区名义印发。各地商标战略有以 下两个特点:一是深刻领会落实《实施意 见》,高度体现了《实施意见》的要求;二 是紧密结合本地实际,助推地方特色经济发 展。各地基本都能从本地区实际出发,根据 本地区的社会经济发展水平和经济特色,结 合地区经济发展规划,对商标战略的实施进 行了认真研究,并做出相应部署。四、2010年商标战略实施展望战 略 实 施标2010年是商标战略第一阶段的终局之 年,也是“十一五”规划的终局之年。按照 战略规划安排,第一阶段在对各项任务进行 分解, 具体实施步骤的基础上,完成工 作任务分工部署,确立各项战略实施体制机 制,全面启动各项任务的落实。在2010年底 需要完成的战略重点任务有:一是继续推动 《商标法》的修改工作,二是建立和完善各 项商标战略实施工作体制机制,三是确保商 标审查2010年解决积压任 全面完成,四 是建立完善地理标志制度,五是进一步 大力开展商标战略实施宣传,六是规范商标 服务行业。商标战略实施在第一阶段要 取得初步成效。 为迎接“十二五”的到来,制定好 “十二五”规划是2010年工作的新要求。要 按照《实施意见》以及《关于商标工作达到 国际水平的规划(2008年至2012年)》的要 求,在工作取得阶段性、总结前期经验 的基础上,结合当前的经济形势,开展深入 细致的调查研究,做好“十二五”规划编制 工作,为第二阶段商标战略实施的顺利开展 和我国由商标大国发展为商标强国打下 的基础。13 第二章 商标申请和注册一、商标申请和注册基本情况2009年,商标局共受理商标注册申请 83.05万件,同比增长18.96%,超过历史最 高水平2006年(76.63万件)6.42万件。在 国际金融危机的严峻形势下,全球范围内商 标注册申请量明显下滑,而我国由于经济回 升向好,由于实施商标战略,全社会商标意 识的提高,也由于商标注册审查速度加快、 商标注册周期缩短,商标专用权得到有力保 护,提升了商标注册申请人的信心,商标注 册申请量大幅度上升,再创历史新高,连续 八年居世界第一。从申请商标指定使用的商品或服 别看,申请量较大的类别依次为商标注册用 商品和服务国际分类第25类、9类、30类、 35类和11类,分别为82077件、53919件、 50037件、46353件和41519件。国内申请量 排名前五位的省(市)依次为广东省、浙江 省、市、江苏省和上海市,申请量分别 为132573件、99934件、57801件、49556件 和41882件,这五个省市的申请量之和占国 内总申请量的51.5%。申请量超过40000件 的省份还有和福建省,申请量分别为 41581件、41124件。外国来华申请量(包括 马德里商标国际注册领土延伸申请)排名 前10位的国家或地区依次是美国、日本、德 国、英国、韩国、意大利、法国、、澳 大利亚和新加坡,申请量分别为19052件、 13340件、8392件、5659件、4122件、4061 件、3920件、2765件、2477件和2129件,这 10个国家或地区的申请量之和占外国在华申 请量总数的74.3%。国际注册申请量排名前 5位的省(市)分别是浙江省、广东省、福 建省、江苏省、市,申请量分别为24833月30日,世界知识产权组织总干事弗朗西斯·高锐 在总局付双建副局长、总局商标局李建昌局长陪同 下参观商标注册大厅。近年来商标局受理商标注册申请情况列表 (单位:件)6月26日,驻国家工商总局纪检组组长石见元 视察商标注册大厅。 2009年中国商标战略年度发展报告14 第二章 商件、2102件、756件、740件、640件。二、商标审查工作取得重大突破申 请 和 注 册标(一)超额完成2009年商标审 查任务。2009年是“三年解决积压”承前启后 的一年,是最关键的一年,也是任务最重的 一年。年初伊始,商标局就切实采取有效措 施,确保任务、 进度、 质量。 截至6月底,共审查商标注册申请72万 2009年,商标局受理商标续展注册申请 55804件,受理商标申请39436件,受理 变更商标注册事项申请96576件,受理商标 转让申请64517件,受理商标注销、撤销申 请13861件,受理商标使用许可合同备案申 请17447件。 2009年,全国地理标志注册数量大幅 上升,共核准注册和初步审定240件地理标 志。截至2009年底,商标局累计核准注册农 产品商标74.98万件,累计受理地理标志注 册申请1200余件,其中国外申请48件;核准 注册和初步审定地理标志771件,其中近两 年注册的地理标志数量相当于前15年总数的 1.56倍。 2009年,商标局共初步审定公告商标 1066979件,核准注册商标837643件,驳回 和部分驳回商标注册申请486801件,办理 变更商标注册事项106058件,办理转让注册 商标66808件,办理续展注册商标58731件, 注销、撤销注册商标68282件,裁定商标异 议案件25020件,办理商标使用许可合同备 案17733件;审查马德里领土延伸申请46443 件,审查马德里国际注册后续申请23272件。9月16日,商标局召开国家工商总局商标局2009年商 标注册申请审查突破百万总结大会。件,裁定商标案件1.09万件,均提前超 额实现“时间过半,任务过半”。 9月15日,商标注册审查量突破百万大 关,达100.5万件,是我国乃至世界商标史 的重要里程碑,引起国内外广泛关注和一致 好评。总局向商标局发来贺信,举行新闻发 布会;商标局召开总结大会,总局付双建副 局长亲临大会祝贺并作重要讲话;世界知识 产权组织、国际商标协会和欧盟、美国、日 本、英国、等国家(地区)商标主管部 门纷纷来函致贺;各大竞相报道,广泛 商标工作取得的显著成绩和为促进经济 社会又好又快发展所作出的重要贡献。 截至11月30日,共审查商标注册申请15 130.06万件,裁定商标案件2.27万件, 均提前一个月超额完成全年工作任务。 至12月31日,共审查商标注册申请 141.47万件,超额11.47万件完成全年审查 130万件任务,同比增长88.69%,相当于加 快审查前近五年的工作量,审查周期缩短到 17个月;共裁定商标案件2.5万件,超 额3千件完成全年裁定2.2万件任务,同比增 长127.6%。2009年商标审查和裁定工 作取得突破性进展,总局领导给予了充分肯 定和高度评价。总局付双建副局长2010年1 月6日在商标局《2009年商标审查任务完成 情况的报告》上批示: “请伯华局长阅示。 2009年商标审查和申请再创新高,实现了历 史性的精彩跨越,可喜可贺可敬!向商标局 的同志们表示由衷的感谢!!!”总局周伯 华局长批示: “赞成双建同志批示。商标局 按照总局党组的要求,目标任务明 科学 组织调度、落实具体措施,发挥工作优 势,紧紧依靠全局同志,高质量、高水平完 成了2009年商标注册审查和裁定工作任 务,为实现‘三年解决商标审查积压、五年 达到国际水平’目标奠定了的基础。希 望同志们在新的一年里,全面贯彻科学发展 观,认真落实总局工作会议,坚定信 心、开拓创新,为实现‘三五’目标做出更 大的 。向同志们表示崇高的!” 在提高商标审查数量的同时,继续组织 实施商标审查质量抽检工作,进一步提高商 标审查质量。2009年组织了6次审查质量抽 检,共抽检了15468件商标审查件,抽检合 格率为98.3%。2009年中国商标战略年度发展报告(二)2009年商标审查任 超额完成意义重大。2009年商标审查任 超额完成, 充分说明总局党组提出“三五目标”(三年 商标审查积压、五年达到国际水平)的 决策是正确的,总局领导提出“一个依靠” (依靠商标局和商标评审委的领导班子和全 体干部)、“四个借助”(借助全国工商系 统力量,借助商标 机构力量,借助社会 力量,借助现代信息化手段)、“更新观 念,创新机制,依事,加强廉政,提高 效率”的总体思和“多措并举,远近 结合,提高效率,注重质量”的重要是 有力的,采取“签订《目标责任书》,切实 加强思想、组织、班子、队伍和作风建设, 强化绩效 、深挖内部潜力,招聘300名 商标审查辅助人员、充实审查力量,加强商 标审查制度建设、完善商标审查质量管理, 加强自动化建设、积极开发利用高科技手 段”等一系列重要措施是行之有效的。 2009年商标审查任 超额完成, 为完成彻底解决积压的三年任务,实现 “三五目标”,锻炼培养了队伍、创出总结 了经验,打下了的基础、坚定了必胜的 信心。 2009年商标审查任 超额完成, 更进一步 了我国世界商标大国的地位。 截至2009年底,我国商标注册累 请量为 722.25万件,累计注册量为427.88万件,有 效注册商标量为340.45万件,商标注册申请 量、商标注册审查量、有效注册商标量均为 世界第一。中央办公厅、国务院办公厅16 第二章 商编发的《昨日要情》于2010年1月21日刊登 了“三个世界第一”的信息。世界知识产权 组织总干事高锐在会见商标局领导时对我国 商标事业发展、加快商标审查所取得的显著 成绩给予高度评价。2009年商标审查任 超额完成,为我们实施商标战略,促进 经济社会又好又快发展,建设创新型国家, 由商标大国发展为商标强国创造了有利条 件,打下了的基础。方针进行。 遵照总局领导,商标局组织开展了请 和 注 册 申标旨在加强马德里国际注册的一系列工作。一 是全面加强宣传工作。在《中国工商报》、 《中华商标》等上组织发表了《金 融危机下我国申请人如何进行马德里商标国 际注册》、《马德里商标国际注册体系的发 展带给中国企业的契机》、《商标国际注册 的后续程序》等20多篇文章,大范围集中地 对马德里体系进行了宣传。对“中国商标 网”上的“马德里申请”栏目进行了充实, 安排专人对国际注册信息进行整理并定期发 布在网站上。印制了 手册,利用各种系 统会议和培训的机会,向有关人员散发。二 是有步骤有计划地开展培训工作。商标局选 派有关人员分赴济南、武汉、温州、成都四 地进行了马德里商标国际注册的 培训工 作,得到了地方工商局和企业的热烈响应, 收到了良好效果。三是积极改进工作流程, 为申请人提供更好的服务。对申请件的交接 程序进行了研究,提出了改进措施,由向世 界知识产权组织国际局每周报送一次改为即 办即报,缩短了对申请件的审查时间。四是 初步建立了“重点企业数据库”。不断 收集信息,深入了 国企业海外 情况,为企业实施“走出去”战略积累经 验、提供指导。 在国家工商总局的高度重视和关心下, 2009年商标国际注册工作取得了明显成效。 从2009年下半年开始,中国申请人提交的马 德里商标国际注册申请量触底反弹,申请量 逐月攀升,2009年下半年的申请量比上半年三、马德里商标国际注册工作成绩 突出 (一)积极采取措强马德里商 标注册工作。2009年上半年,受到国际金融危机的影 响,商标国际注册申请量下挫,如何帮助企 业在国际金融危机的背景下更好地实施“走 出去”战略,使商标提升企业竞争力的作用 得以更好凸显,成为马德里商标国际注册工 作面临的首要问题。商标局组织对国内申请 人国际注册情况进行了深入研究,提出了一 系列改进工作的构想。总局领导对马德里商 标国际注册工作非常重视,给予大力支持。 总局周伯华局长在商标局提交的《六月份国 际注册申请量分析》上作出批示:“前段做 了大量工作,希望今后加大 ,加强指 导”。总局付双建副局长在听取了《关于建 立国内企业商标海外机制、加强马德里 国际注册 培训工作的研究报告》的汇报 后当即:推进商标战略的实施,加强国 际注册和海外工作要本着“高度重视、 积极作为、完善机制、注重实效”的十六字17 上升了42.6%。截至2009年底,中国受理马 德里商标国际注册领土延伸申请累计142830 件(一标多类),年受理延伸申请量连续5 年在马德里商标国际注册联盟中位居第 一;国内企业或者个人通过国家工商总局商 标局提出的商标国际注册申请累计9721件 (一标多类),年申请商标国际注册量连续 5年排名世界第八,在发展中国家中排 名第一。贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,大力 推进商标战略实施,进一步加强马德里商标 国际注册、加大海外商标维度的具体要 求;向马德里商标国际注册十强企业及全国 工商行政 系统推动马德里商标国际注册 先进单位颁发了牌;国家有关部委的代 表、马德里商标国际注册十强企业的代表、 推动马德里商标国际注册先进单位的 和 商标 组织的代表在会上作了交流发言。 座谈会是贯彻落实《国家知识产权战 略纲要》,大力推进商标战略实施的又一重 要举措,标志着马德里商标国际注册工作进(二)召开加入马德里商标国际注 册体系20周年座谈会。到2009年10月,我国 加入《商标国 际注册马德里协定》已20周年,值此之际, 世界知识产权组织弗朗西斯·高锐总干事与 总局周伯华局长互致贺信。周伯华局长充分 肯定我国利用马德里商标国际注册体系所取 得的显著成绩,对世界知识产权组织的辛勤 工作和马德里商标国际注册体系不断完善、 发展壮大表示赞赏。高锐总干事在贺信中对 我国在过去20年间所取得的巨大成就向国家 工商总局表示热烈祝贺,期待与国家工商总 局继续在商标领域分享经验,加强合作。 为总结我国利用马德里商标国际注册 体系获得商标国际的经验,推动企业更 好地利用马德里体系实施“走出去”战略, 国家工商总局于10月18日在召开了“中 国加入马德里商标国际注册体系20周年座谈 会”。会议了周伯华局长和弗朗西斯· 高锐总干事互致的贺信;回顾了我国加入马 德里商标国际注册体系20年来的历程, 概括了20年来宝贵的工作经验,明 出了10月18日,国家工商总局在京召开“中国加入马德 里商标国际注册体系20周年座谈会”。入了一个崭新阶段。这次会议必将有力推动 马德里商标国际注册工作的进一步开展,建 立健全海外商标机制,加快实施“走出 去”战略,为企业应对国际金融危机冲击、 增强企业核心竞争力起到积极作用。2009年中国商标战略年度发展报告18 第三章 商第三章商标行政执法是进一步发挥商标注册和以及世博会标 志备案和职能,扎实开展上海世博会的政 执 法 行标2009年,全国各级工商行政 机关认 真贯彻国务院的有关部署和要求,在加强日 常监 同时积极开展专项行动,以注 册商标专用权为核心,重点查处食品、 药品、农产品商标、驰名商标、地理标志、 涉外商标专用权的违法行为,有力地整顿和 规范了市场经济秩序,为促进经济社会又好 又快发展作出了重要贡献。同时,全国各级 工商行政 机关大力开展世博会标志 行动,继续开展奥林匹克标志的后续工 作,营造了良好的知识产权,赢得 了国内外的一致好评。知识产权工作,为世博会营造良好的知 识产权氛围。 2009年8月,国家工商总局印发了《保 护世界博览会专有权行动方案》(工商标字 〔2009〕160号),全国各级工商行政管理 机关将用一年半的时间开展世博会标志 专有权的专项行动,进一步提高全社会的世 博会标志意识,严厉打击各种世博 会标志的行为。 2009年9月10日,上海市工商局与上海 世博局共同举办了上海市工商行政 系统 世博会标志工作培训大会,对上海市工 商行政管理人员进行了培训和动员,也为全 国开展世博会标志培训和执法行动提供 了经验。一、大力开展世博会标志工 作,为世博会营造良好的知识产权 2004年10月13日,国务院公布《世界博 览会标志条例》。2004年12月24日,国 家工商总局以第19号令发布了《世界博览会 标志备案办法》,对世界博览会标志的备案 做出。截至2009年底,国家工商总局已 核准上海世博会事务协调局提交的61件世博 会标志备案申请,对45件世博会特殊标志予 以核准登记,对229件普通商标申请全部审 查完毕。 随着世博会日益临近,为充分发挥工 商行政管理职能作用,上海世博会期间 良好的市场秩序,2009年6月26日,国家工 商总局下发了《国家工商行政管理总局服务 2010年上海世博会举办工作方案》(工商外 企字〔2009〕126号),明确商标局的分工9月10日,上海市工商局举办上海市工商系统世博会 标志培训大会。为提高全国工商行政管理人员世博 会标志专有权的执法水平和能力,2009年11 月19日至22日,国家工商总局商标局与上海 市工商局、上海世博会事务协调局共同在上 海举办全国工商行政管理系统商标战略暨世 博会标志培训班,对全国31个省级工商 局、15个副省级工商局和40多个地(市)级19 工商局商标 部门负责人和业务进行 世博会标志培训。 11月20日下午,为了让及时准确了 博会标志及其使用和状况,了解工 商部门依法世博会标志取得的工作和成 果,“中国2010年上海世博会世界博览会标 志新闻发布会”在上海世博园世厦 举行。国家工商总局商标局副局长、上 海市工商局陈学军副局长、上海世博局陈先 进副局长在新闻发布会上发言并回答了新华 社、《中国知识产权报》、《东方早报》等 记者的提问。 近年来,各地工商行政 机关查处 了一批世博会标志专有权的行为。2009 年,全国工商行政 机关根据《世界博览 会标志条例》共查处世博会标志案 件92件,案值48万元,罚款75万元。 机关为世博会标志所做的卓越 表示感谢。二、做好奥林匹克标志专有权 行动的后续工作,继续开展奥标工 作2008年奥运会结束,全国各级 工商行政 机关做出了积极贡献,赢得国 内外的好评。2009年,国家工商总局下 发了《关于表彰全国工商行政管理系统 奥林匹克标志专有权先进集体、先进个人的 通报》,通报表彰了在奥运会期间表现突出 的市工商局商标监督 处等100个先 进集体和207名先进个人。同时,商标局对 全国工商行政 机关奥林匹克标志专有权 工作进行了全面总结,并向各地方工商 局下发了《关于下发〈全国工商行政管理机 关奥林匹克标志专有权工作总结〉的通 知》。2009年,商标局核准了177件第29届 奥林匹克运动会组织委员会奥林匹克标志备 案转为国际奥委会奥林匹克标志备案。 2009年,全国工商行政 机关共查 处违法使用奥林匹克标志案件156件,案值 355万元,罚款116万元;查处奥林匹克 标志专有权案件340件,案值277万元,罚款 272万元。上海市工商行政执法人员检查世博标志使用情况三、加大商标案件行政执法指导力工商行政 机关依法世博会标志 专有权的行动受到了国内外的好评。国 际展览局秘书长文森特·冈萨雷斯·洛塞泰 斯给总局周伯华局长发来贺信,表示大力支 持全国工商行政管理系统商标战略暨世博会 标志培训班的举办,并对全国工商行政2009年中国商标战略年度发展报告度2009年,商标局对地方工商局有关重 大、疑难商标案件的请示及时研究,依法 作出批复,协调解决、查处、督办了“白 象”、“蓝带”、“凤凰”、“三角”、 “VJC”、“精武”、“蜜研”、“李白故20 第三章 商里”等一批疑难案件,有力地了商标注 册人的权益。 商标局努力探索建立和完善有效打击商 标侵权行为的工作机制和从源头上遏制商标 侵权行为发生的长效机制,指导地方工商行 政管理机关加强展会商标权 ,积极支持 地方工商行政 机一步加强商标执法 区域协作,派人参加华东六省一市商标执法 办案协作暨研讨会、西部商标行政协会 会议、淮海经济区域商标会议等。问题的意见(征求意见稿)》提出多项重要 的意见,进一步交流并统一了国家工商总局政 执 法 行标和在商标刑事案件适用法律问题方面 的认识。五、全国各级工商行政管理机关查 处商标侵权违法案件基本情况2009年,全国各级工商行政 机关 查处各类商标违法案件51044件,其中查处 一般违法案件7448件,商标侵权假冒案件 43596件。在查处的各类商标违法案件中, 查处涉外商标案件10461件,共收缴和消除 违法商标标识1353.4万件,向司法机关移送 涉嫌商标犯罪案件92件,向司法机关移送商 标犯罪嫌疑人109人。 从案件总数来看,2009年查处的各类商 标违法案件比2008年减少9.87%。由于国家 大力实施商标战略,全社会的商标意识明显 增强,企业使用和商标的水平提高,同 时各级商标监管部门柔性执法和刚性执 法相结合,教育与并重,服 济发展 大局,2009年商标一般违法案件出现大幅减 少,比2008年减少了22.33%。广东省广州市工商行政执法人员在广交会上进行 执法检查四、深入研究,加强与各部门的合 作和交流2009年,商标局进一步研究商标和企 业名称的冲突问题,就 《关于解决商标与 企业名称中若干问题的意见》(工商标字 〔1999〕第81号)的修改问题与国家工商总 局企业注册局充分交换意见。深入研究网络 商品交易中涉及商品侵权相关问题,积极对 《网络商品交易及服务监管暂行办法》的制 定工作提出意见和。 2009年,商标局对拟出台的《关 于办理知识产权刑事案件适用法律若干查处案件数量居前10位的省(市)是: 浙江省7233件,广东省4587件,河南省4059 件,福建省3824件,3725件,上海市21 2773件,山西省2328件,安徽省2247件, 江苏省2026件,省1805件。以上10个省 (市)查处的商标违法案件共计34607件, 占商标案件总数一半以上,达到67.8%。 从注册商标使用违法行为看,查处“商 品粗制滥造、以次充好、消费者的” 案件762件,占注册商标使用管理案件的 67.43%,比去年略有增加;“自行改变注 册商标的”案件145件,占12.83%;“自行 改变注册商标注册人名义、地址或其他注册 事项的”案件196件,占17.35%;“自行转 让注册商标的”案件27件,占2.39%。 从未注册商标使用违法行为看,查处的 案件仍然以“冒充注册商标的”为主。共查 处“冒充注册商标的”案件3941件,占未注 册商标使用管理案件的86.16%,与2008年 基本持平;“商品粗制滥造、以次充好、欺 骗消费者的”案件527件,占11.52%;“违 反《商标法》第六条的”案件和“违反 《商标法》第十条的”案件均为53件, 占1.16%。 从商标侵权案件看,“销售注册 商标专用权的商品的”案件仍是商标侵权案 件的主要形式。在商标侵权案件中,共查处 “销售注册商标专用权的商品的”案件 26191件,占商标侵权案件总数的75.64%, 比2008年上升约15个百分点;“未经注册商 标所有人的许可,在相同商品上使用与其 注册商标近似的商标或在类似商品上使用 与其注册商标相同或近似的商标的”案件 6653件,占19.21%;“在同一种或类似商 品上,将与他人注册商标相同或近似的标志 作为商品名称或者商品装潢使用,的”案件924件,占2.67%。 从商标假冒案件看,全年共查处商标假 冒案件8971件,比2008年略有下降。其中, “未经注册商标所有人的许可,在相同商品 上使用与其注册商标相同的商标的”和“销 售明知是假冒注册商标的商品的”是商标假 冒案件的主要违法形式,这两类案件数分别 为3136件和4885件,分别占商标假冒案件总数的34.96%和54.45%。 2009年,全国各级工商行政 机关 共查处涉外商标违法案件10461件,比2008 年减少6.11%。从案件结构看,查处的涉外 商标侵权假冒案件继续占据涉外商标案件的 主体地位。共查处涉外商标侵权假冒案件 10259件,占涉外商标案件总数的98.07%; 查处涉外商标一般违法案件202件。 2009年查处涉及商标违法的投诉案 件数量继续在1万件以上,达到13220件, 在查处的商标违法案件总数中占25.9%。 其中,一般违法投诉案件1360件,占投诉 案件总数的10.29%;侵权假冒投诉 案 件 11860件,占89.71%;国内投诉案件9488 件,占71.77%;涉外投诉案件3732件,占 28.23%。2009年中国商标战略年度发展报告22 第四章 地第四章地理标志和农产品 商标农业志、产品志等证明材料,大大便利了地 理标志商标申请人。五是审查中增强服务意志 和 农 产 品 商 标 标理识,积极指导申请人查找和补正相关史料和 2009年,全国各级工商行政 机关认 真落实党的十七大和十七届三中、四中全会 以及中央经济工作会议,践行科学发展 观,按照中央“加大农产品注册商标和地理 标志力度”的要求,运用以地理标志商 标和农产品商标为核心的“商标富农”工作 机制积极服务“三农”工作,在促进农村经 济发展、增加农民收入、推动农村经济社会 又好又快发展中发挥了积极作用。 申请材料。六是缩短审查周期,对地理标志 商标申请在一年内做出审查结论,对符合条 件的及时予以初步审定并公告。通过上述措 施,提高了地理标志商标审查效率和注册速 度。2009年全年共注册和初步审定地理标志 商标240件。仅2008年至2009年两年注册和 初步审定地理标志商标470件,是前15年总 量的1.56倍。截至2009年底,累计核准注册 和初步审定地理标志商标771件,累计核准 注册农产品商标74.98万件。一、完善地理标志商标和农产品商 标审查工作机制,加强地理标志商标和 农产品商标审查工作国家工商总局商标局以科学发展观为指 导,加强地理标志商标和农产品商标审查工 作制、规范化、程序化、化建设。 一是进一步规范涉农商标审查工作,在深入 调研的基础上,研究起草了涉及农业植物品 种名称的《农产品商标审查办法》,提高了 审查工作质量水平。二是继续对地理标 志商标注册申请实行单独排队、提前审查的 “绿色通道”制度,提高了地理标志商标审 查速度。三是加大地理标志工作政务公开、 信息公开的工作力度,将地理标志商标注册 申请材料的样本、所需提交书件目录、申请 说明以及已注册地理标志商标名录等信息在 国家工商总局和商标局的网站上公布, 方便申请人及社会了解和查阅。四是简 化审查程序,将要求申请人必须提供省级行 业主管部门出具相关证明改为可以提供省级 行业主管部门相关证明,也可以提供县志、4月,浙江龙井茶地理标志证明商标使用启动仪式。按照国务院西部大开发及支持地方区 域经济发展战略部署和要求,国家工商总局 商标局充分运用以地理标志商标和农产品商 标为核心的“商标富农”机制支持西部地区 经济及地方区域经济发展,形成特色农业产 业,变地缘劣势为地缘优势。一是对青海、 、四川等西部省区的地理标志商标注册 申请予以优先审查;二是向西部地区积极宣 传地理标志商标注册相关知识,引导地23 商总局及各级地方工商行政管理机关抓住地 理标志商标和农产品商标注册、运用这一工 作重点,将地理标志商标和农产品商标工作 向农村延伸。商标局积极加强农产品商标理 论研究,提出特色农产品商标的概念和工作 实施规划,以特色农业产品商标为主导开展 “商标扶农”、“商标富农”工作。地方 各级工商行政 机关大力推广“公司+商 标(地理标志)+农户”的新型农村经营模 式,加快农业产业化经营,指导运用地理标 志商标和农产品商标促进特色农业发展,以 特色产业带动农业产业结构调整,变特色产四川安岳柠檬喜获丰收品为致富产品,取得显著成效。地理标志 商标在服务“三农”、促进社会主义新农 村建设方面的作用,已为地方各级党委、 所重视。从对81个种植类农产品地理 标志商标调查样本看,2009年地理标志农产 品的从业人员达到当地总人 24.16%, 地理标志农产品的价格比注册前平均 增长87.69%,最高增长达500%;种植地理 标志农产品的农民年均收入占其总收入的 38.78%,比地理标志注册前平均增长 75.39%,最高增长达5倍。四川中江县是受 到地震灾害影响的典型丘陵农业大县,中药方行业协会将符合条件的地理标志及时进行 注册;三是通过调研、培训等形式引导 农民和涉农企业运用地理标志商标和农产品 商标发展特色农业,促进当地农业经济发 展。二、大力推广运用“商标富农”机 制促进农业发展甘肃工商干部深入农村指导农产品商标工作为深入贯彻中央1号文件、做好服 务农民、农业、农村“三农”工作,国家工2009年中国商标战略年度发展报告 8月,贵州省召开商标富农经验。24 第四章 地材种植有着悠久的历史,具有独特品质和发 展优势。“中江丹参”、“中江白芍”地理 标志注册成功后,种植面积和产值均大幅增 长。目前,该县已注册的“中江丹参”、 “中江白芍”、“中江挂面”三件地理标志 产业的产值已占全县农业总产值的18.4%, 直接为产区农户带来年均近2000元的收益, 占产区农户全年人均总收入的59%。 大足县的“大足黑山羊”注册为地理标志商 标后,产值达到5000余万元,肉羊价格增长 了3倍,种羊价格增长了4倍,羊肉价格从 2005年的5-8元/公斤,增长到现在的20-40 元/公斤。新疆维吾尔自治区的“吐鲁番葡 萄”注册地理标志商标后,该地理标志农产 品的从业人员达到36万人,占当地总人 90%,每年出 品达3000吨,价值900万 元。地理标志商标注册和工作的开展, 为推进社会主义新农村建设做出了积极贡 献。地头、协会、企业,听取意见,总结经验, 加大对各地地理标志商标和农产品商标注册志 和 农 产 品 商 标 标理申请、运用和工作的指导力度, 运 用地理标志商标和农产品商标发展农村特色 经济、增加农民收入的成功典型,引导农业 生产者、经营者运用地理标志商标和农产品 商标增产增收,促进农业发展。商标局与农 业部等有关部门沟通,研究协调商标名称与 农业植物品种名称冲突问题,积极涉农 产品经营者和广大农民的利益。通过调研和 指导,普及了地理标志商标和农产品商标知 识,加强了与有关部门的联系沟通,提高了 地理标志商标和农产品商标的注册申请质 量,推动了地理标志商标和农产品商标的注 册与 工作。 2009年,商标局派员先后赴内蒙、天 津、浙江及国家工商总局深圳行政学院授三、深入开展地理标志商标和农产 品商标调研、培训工作2009年,国家工商总局领导及商标局 领导多次赴辽宁、浙江等地调研,深入田间9月,国家工商总局付双建副局长赴湖南调研。课,对各地工商干部、农业主管部门和涉农 企业人员进行培训,普及地理标志商标和农 产品商标法律知识,推广各地地理标志商标 和农产品商标工作的成功经验,促进各地正 确运用地理标志商标和农产品商标提高农产广西省横县工商局派出服务队深入田间地头指导茉 莉花农注册地理标志商标品质量,增加农产品附加值,增强市场竞争25 力。录,增强了地理标志注册工作的透明度。四、加强地理标志商标和农产品商 标宣传工作,使地理标志商标和农产品 商标知识深入国家工商总局商标局指导中华商标协会 与中国中学生报合作举办了首届全国中学生 安溪铁杯“商标离我们有多远”商标知 识大赛和福鼎白茶杯“我身边的地理标志产 品”地理标志征文系列活动。这是在广大中 学生中普及商标法律知识, 地理标志, 贯彻落实《国家知识产权战略纲要》的重要 举措。全国近百万中学生积极参与此项活 动,收回答卷及征文二十三万余份,使学生 们拓宽了知识面,激发了学生们爱祖国、爱 家乡的热情,取得了良好效果。与中国新闻 社合作编印出版2009年《中国新闻??特 刊》地理标志专辑,向“”代表及有关 部委、地方领导、工商系统发放, 地理 标志注册、工作及地理标志富农情况, 引起了积极反响,使“地理标志”作为一种 重要的商标知识产权深入,对地理标志 知识产权工作产生深远影响。此外,在 《当 国》、《中国名牌》、《中国县域 经济报》、《中国中学生报》等上分别 开设“中国地理标志巡礼”、“走进中国地 理标志”、“地理标志与县域经济”、“情 系中国地理标志”专栏,针对不同读者群 体,从历史传承、文化内涵、促进经济发 展、工商部门服务“三农”工作、地理标志 致富效果等不同角度、不同层面宣传地理标 志,推广地理标志富农经验做法,在社会各 界引起广泛反响。在国家工商总局及商标局 网站上公布并实时更新已注册地理标志名2009年中国商标战略年度发展报告五、成功举办地理标志国际研讨会 及展,加强国际间地理标志交流与 合作2009年11月31日至12月1日,由国家工 商总局和世界知识产权组织共同举办的亚太 地区地理标志国际研讨会在重庆举行,共有 来自14个国家的20多名外国 以及180多 名国内代表参加了会议。此次会议旨在加强 地理标志国际合作与交流,共同探讨地理标 志商标和农产品商标法律制度、地理标志商 标和农产品商标注册、运用、以及促进 农村经济社会发展的成功经验。通过此次研 讨会,亚太地区相互了 借鉴地理标11月30日至12月1日,国家工商总局和世界知识产权 组织在重庆共同举办了“亚太地区地理标志国际研 讨会”。志商标和农产品商标制度和经验, 充分认识地理标志商标和农产品商标对促进 经济和贸易发展的重要作用,提高利用地理 标志商标和农产品商标促进经济发展的水 平,携手推进亚太地区乃至世界地理标志保 护工作。此次会议引起良好的社会反响。新 华社、中国国际、《经济日报》、 《中国日报》等众多和中国网、新26 第四章 地华网、人民网、新浪网等众多网站紧紧围绕 工商部门大力推进商标战略实施,发挥地理 标志服务“三农”、促进社会主义新农村建 设,提升区域经济竞争力的积极作用,对会 议情况作了广泛报道,扩大了会议影响,广 泛宣传了加强地理标志和农产品商标注册、 工作取得的显著成绩和为促进经济社会 又好又快发展所作出的重要贡献。 研讨会期间,举办了“中国农产品商标 和地理标志工作展览”, 了我国农 产品商标和地理标志注册、运用和的显 著成绩,得到与会 的高度评价和一致赞 誉。会后展览移至国家工商总局继续展出, 总局周伯华局长同各位总局领导在参观 了展览,给予高度评价,周伯华局长对进一 步做好农产品商标、地理标志工作,实施商 标战略作出重要,强调要继续加大地理 标志和农产品商标工作力度,充分发挥地理 标志和农产品商标强农、富农、惠农的重要 作用,促进经济社会科学发展。通过地理标志商标、农产品商标注册、 运用、实践的国际探讨和交流,我国的志 和 农 产 品 商 标 标理地理标志法律制度及在运用地理标志促进发 展方面取得的成绩为世界知晓,提高了 我国在国际地理标志领域的话语权,也进一 步促进了我国地理标志商标和农产品商标的 注册和工作。12月17日,总局周伯华局长率付双建、峰、钟 攸平副局长、石见元组长参观中国农产品商标和地 理标志工作展览,并发表重要讲话。国家工商总局付双建副局长和世界知识产权组织王 彬颖副总干事参观中国农产品商标和地理标志工作 展览。27 第五章 驰名商标与著名商 标的认定和一、驰名商标的认定和2009年,在国际金融危机蔓延、世界经 济增长放缓的形势下,知识产权的重要作用 日益凸现。加强驰名商标的认定和工作 既是全面 履行工商行政 职能的必然 要求,又是充分发挥商标知识产权重要作用 的有效举措。(一)依法认定驰名商标。2009年,依照《商标法》、《商标法实 施条例》、《驰名商标认定和》、 《商标评审规则》的有关,国家工商总 局商标局、商标评审委员会在商标管理、商 标、商标复审和商标争议案件中, 依法认定390件驰名商标并对其扩大。 其中370件商标为中国内地企业所有,1件为 澳门特别行政区企业所有,19件为外国企业 所有(日本8件、美国4件、2件、英国2 件、法国1件、1件、1件)。商标局2009年在商标 案件中认定并公布的277件驰名商标序号1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14商标名称爱特福及图 今麦郎 易事特 富煌及图 毛家及图 GRIFINE及图 威王WEI WANG及图 SEARI及图 宝怡 翠绿 DongMing及图 鹰牌及图 海澜之家HEILAN HOME 及图 第1078573号图形注册人/所有人江苏爱特福药物保健品有限公司 今麦郎食品有限公司 广东易事特电源股份有限公司 安徽富煌钢构股份有限公司 韶山毛家饭店发展有限公司 广东能强陶瓷有限公司 广东威王集团有限公司 上海电器科学研究所(集团)有限公司 深圳市宝 宝首饰有限公司 深圳市翠绿珠宝首饰有限公司 东明实业集团有限公司 佛山石湾鹰牌陶瓷有限公司 海澜之家服饰股份有限公司 潮州 电池工业有限公司类别及使用商品/服务第5类:消毒剂 第30类:方便面 第9类:稳压电源 第6类:金属建筑材料 第42类:餐馆 第19类:瓷砖 第11类:电饭锅 第9类: 器控制设备 装置 第14类:戒指(珠宝)、 项链(珠宝) 第14类: 、装饰品 (珠宝) 第18类:皮革 第19类:彩釉砖 第25类:服装 第9类:干电池2009年中国商标战略年度发展报告28 第五章(续上表)驰 商标名称罡阳及图 富安娜fuanna及图 地王 驰动CHIDONG及图 COSLIGHT及图 GW 阮仕 NANSHAN及图 RUNTU闰土及图 巨化JH 临海蜜桔 梧桐及图 楚门文旦及图 第1439614号图形 丹吉娅Danjiya及图 JH 飞捷 好当家HOMEY及图 第3367796号图形 樱雪Inse及图 BEIFA 世友SHIYOU及图 第590322号图形 力霸皇LIBAHUANG及图 五得利及图 蒙努 艾莱依 征峰及图序号15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42注册人/所有人江苏罡阳股份有限公司 深圳市富安娜家居用品股份有限公司 抚松金隆木业集团有限公司 济南柴油机股份有限公司 光宇集团股份有限公司 威海光威集团有限 公司 浙江阮仕珍珠股份有限公司 山东南山铝业股份有限公司 浙江闰土股份有限公司 巨化集团公司 临海市特产技术推广总站 泰丰粮油食品有限公司 玉环县文旦研究所 广厦控股创业投资有限公司 浙江袜业有限公司 中山建华管桩有限公司 福建省永安轴承有限责任公司 山东好当家海洋发展股份有限公司 新钟楼啤酒有限公司 中山市樱雪集团有限公司 贝发集团有限公司 浙江世友木业有限公司 广州市华南橡胶轮胎有限公司 浙江力霸皇工贸集团有限公司 五得利面粉集团有限公司 海宁蒙努集团有限公司 艾莱依集团有限公司 四川省资阳市征峰鞋业有限 公司类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护第12类:摩托车发动机曲 轴连杆 第24类:床上用品 第19类:实木复合地板 第7类:柴油机、柴油机发 电机组、天然气机发电机组 第9类:蓄电池、电池 第28类:钓具 第14类:珍珠(珠宝) 第24类:精纺呢绒、毛料布 第2类:染料 第1类:烧碱 第31类:柑桔 第29类:大米 第31类:文旦(柚) 第37类:建筑 第25类:袜子 第19类:高强混凝土管桩 第7类:工业轴承 第29类:海参(非活)、 虾(非活) 第32类:啤酒 第11:燃气热水器、燃气炉 第16类:钢笔、圆珠笔 第19类:木地板 第12类:汽车轮胎、汽车 内胎 第12类:自行车、电动自 行车 第30类:面粉 第25类;皮 第25类:羽绒服装 第25类:胶鞋名29 (续上表)序号43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71商标名称中捷ZOJE及图 爱迪尔IDEAL及图 上峰SALFO及图 新亚SHINE及图 同大TITAN及图 农哈哈及图 KEKE克刻 以岭及图 净雅 胡姬花 京东JINONG及图 怡宝及图 第1267058号图形 第1465078号图形 欧派 美涂士 钻之韵 寿比山 得力DELI及图 三洋 万安 富达Fuda 柏慧燕都及图 王老吉 雁来红及图 东昌DONGCHANG 长寿CHANGSHOU及图 兴盛 第3785517号图形注册人/所有人中捷缝纫机股份有限公司 浙江爱迪尔包装集团公司 上峰集团有限公司 广东新亚光电缆实业有限公司 山东同大集团有限公司 农哈哈机械集团有限公司 贵州益佰制药股份有限公司 以岭药业股份有限公司 净雅餐饮集团有限公司 嘉里粮油(青岛)有限公司 京东橡胶有限公司 华润怡宝食品饮料(深圳)有限公司 黄石东贝机电集团有限 公司 广东华兴玻璃有限公司 广州欧派橱柜企业有限公司 广东美涂士化工有限公司 深圳市钻之韵珠宝首饰有限公司 天津力生制药股份有限公司 得力集团有限公司 三洋电机株式会社(日本) 浙江万安科技股份有限公司 宁波富达股份有限公司 辽宁柏慧燕都食品有限公司 广州医药集团有限公司 裕华(集团)实业总公司 上海东昌企业集团有限公司 重庆长寿化工有限 公司 厦门兴盛食品有限公司 天水风动机械有限 公司类别及使用商品/服务第7类:工业缝纫机 第16类:纸盒、包装纸 第16类:纸箱、瓦楞原纸 第9类:电线、电缆 第6类:镍网 第7类:播种机 第5类:止咳药 第5类:中药成药 第43类:餐厅 第29类:食用油脂、花生油 第17类:再生胶 第32类:水(饮料) 第7类:制冷压缩机 第21类:日用玻璃器皿、 小玻璃瓶(容器) 第20类:餐具柜 第2类:涂料、油漆 第14类:珠宝首饰 第5类:新药成药 第16类:文具 第11类:电冰箱、空气调 节器、微波炉 第12类:汽车制动器 第9类:吸尘器、吸尘机 第29类:猪肉食品 第32类:无酒精饮料 第31类:冬枣 第35类:推销(替他人) 第17类:氯丁橡胶 第30类:挂面、面条 第7类:凿岩机械气动工具2009年中国商标战略年度发展报告30 第五章(续上表)驰 商标名称青专 尚德电力 石岛及图 PEAK及图 科伦 郫县豆瓣 盛辉 ZYS 第1560573号图形 第910589号图形 萃华 SUNHAO及图 徐福记及图 记 耿瓷及图 JS 联泰LIANTAI S及图 情满旅途 白云鄂博RE及图 金大地及图 华东 KELONG 天地伟业TIANDYTECH 安妮 红三晶HONG SAN JING 及图 及图 金诃及图 千色花FORTRESS及图序号72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100注册人/所有人重汽集团专用汽车公司 无锡尚德太阳能电力有限公司 山东华鹏玻璃股份有限公司 福建泉州匹克体育用品有限公司 四川科伦药业股份有限公司 成都市郫县食品工业协会 福建省盛辉物流集团有限公司 洛阳轴研科技股份有限公司 紫金矿业集团股份有限公司 临沂市华太电池实业公司 沈阳萃华金银珠宝制品实业有限公司 山东 家纺有限公司 东莞徐记食品有限公司 重庆三九火锅底料厂 山东耿瓷集团有限公司 光晋阀门有限公司 广东省联泰集团有限公司 湖北洪城通用机械股份有限公司 青岛交运集团公司 包钢稀土高科技股份有限公司 山东金正大生态工程股份有限公司 青岛华东葡萄酿酒有限公司 厦门科华恒盛股份有限公司 天津天地伟业数码科技有限公司 厦门安妮股份有限公司 天津大沽化工股份有限公司 机械发展有限 公司 青海金诃藏药药业股份有限公司 广东千色花化工有限公司类别及使用商品/服务 商 标 与 著 名 商 标 的 认 定 和 保 护第12类:混凝土搅拌车、 清洁车 第9类:太阳能电池 第21类:日用玻璃器皿 第25类:运动鞋 第5类:大容量注射剂 第30类:豆瓣 第39类:汽车运输 第7类:轴承 第14类:金锭 第9类:电池 第14类:黄金饰品 第24类:毛毯 第30类:糕点、糖果 第30类:火锅调料 第19类:瓷质墙地砖 第6类:金属阀门 第37类:建筑、铺 第7类:阀门 第39类:客运、货运 第1类:稀土族、金属土 第1类:复混肥 第33类:葡萄酒 第9类:不间断电源设备 第9类: 机外围设备、 器( 机硬件) 第16类:复印纸 第1类:烧碱、聚氯乙烯树 脂 第7类:推土机 第5类:藏药成药 第2类:涂料、油漆名31 (续上表)序号101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129商标名称曼都珊 健将 LEAR 德众 CNHTC及图 第1010069号图形 永进Yongjin 白兔湖及图 西玛 及图 双赢及图 丹玉 茂祥 施慧达 新Newland及图 吉恩 陕汽及图形 第673644号图形 新天suntime 第298037号图形 天业及图 TORIN及图 连城红心地瓜干 XCC 三房巷SANFANGXIANG 及图 地神DISHEN及图 金丹及图 CTG及图 安利ANLI及图注册人/所有人曼都珊珠宝首饰有限公司 中山市小榄镇金龙制 力尔型材有限公司 佛山德众药业有限公司 中国重型汽车集团有限公司 福建省佳美集团公司 永进电缆集团有限公司 安徽华祥实业有限公司 西安西玛电机(集团)股份有限公司 安徽机械集团股份有限公司 福建双赢集团有限公司 辽宁丹玉种业科技股份有限公司 通化茂祥制药有限公司 省天风制药有限责任公司 福建新科技集团有限公司 吉恩镍业股份有限公司 陕西重型汽车有限公司 华微电子股份有限公司 新际葡萄酒业有限公司 广东生益科技股份有限公司 新疆天业(集团)有限公司 江苏通润机电集团有限公司 连城红心地瓜干协会 浙江五洲新春集团有限公司 江苏三房巷集团有限公司 河南黄泛区地神种业有限公司 河南金丹乳酸有限公司 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